Дата принятия: 02 сентября 2020г.
Номер документа: 33а-1784/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 сентября 2020 года Дело N 33а-1784/2020
Судебная коллегия по административным делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего: Воейкова А.А.,
судей: Смирновой А.А., Милашовой Л.В.,
при секретаре: Поповой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело (в суде первой инстанции N) по апелляционной жалобе административного ответчика ФИО1 на решение Рязанского районного суда Рязанской области от 5 июня 2020 года, которым постановлено:
Административное исковое заявление Рязанского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в порядке ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения N, выданного 30 сентября 2014 года, на управление транспортными средствами категории "В", "В1".
Обязать ФИО1 сдать водительстве удостоверение N от 30 сентября 2014 года на управление транспортными средствами категории "В", "В1" в Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел России по Рязанской области незамедлительно после вступления решения суда в законную силу.
Копию решения суда после вступления его в законную силу направить в Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел России по Рязанской области для розыска и изъятия водительского удостоверения N, выданного 30 сентября 2014 года, на управление транспортными средствами категории "В", "В1" на имя ФИО1.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300,00 (Триста рублей 00 копеек).
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Воейкова А.А., суд
УСТАНОВИЛ:
Рязанский транспортный прокурор Московской межрегиональной транспортной прокуратуры обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством на основании водительского удостоверения N, выданного 30.09.2014, категория "В,В1".
В обоснование заявленных требований указал, что согласно заключению судебно-психиатрической экспертизы ГБУ <адрес> "Областная клиническая психиатрическая больница" N от 27.02.2020, полученному в ходе производства по уголовному делу, ФИО1 обнаруживает психическое расстройство, относящееся к категории "<скрыто>", в форме <скрыто> (шифр N), что является противопоказанием к управлению транспортными средствами.
Административный истец просил на основании пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" прекратить действие права ФИО1 на управление транспортным средством.
Суд удовлетворил заявленные требования, постановив указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность постановленного решения, считает, что оно не подлежит отмене.
Правила дорожного движения, утвержденные постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, запрещают водителю управлять транспортным средством в болезненном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения (абзац 1 пункта 27).
На основании пункта 1 статьи 28 Федерального закона N 196-ФЗ от 10.12.1995 "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Их перечень устанавливается Правительством Российской Федерации (пункты 1, 4 статьи 21.1 Федерального закона N 196-ФЗ).
В соответствии с пунктом 2 раздела I Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами (утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604) к противопоказаниям к управлению транспортными средствами относятся психические расстройства и расстройства поведения: <скрыто>, что соответствует группе кодов N Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - N.
Анализ названных положений законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения позволяет сделать вывод о том, что возникновение и реализация права на управление транспортным средством зависит от состояния здоровья водителя и наличия (либо отсутствия) у него диагноза заболевания, препятствующего управлению транспортным средством.
Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по месту жительства: <адрес>, выдано 30.09.2014 водительское удостоверение N на управление транспортными средствами категории "В", "В1".
В рамках возбужденного в отношении ФИО1 уголовного дела проведена стационарная судебно-психиатрическая экспертиза в ГБУ Рязанской области "Областная клиническая психиатрическая больница".
Согласно заключению судебно-психиатрической экспертизы N от 27.02.2020 ФИО1 в настоящее время обнаруживает психическое расстройство, относящееся к категории "хронические психические расстройства", в форме <скрыто> (шифр N).
Доказательств, опровергающих наличие у ФИО1 указанного психического расстройства, в материалах дела не имеется.
Таким образом, наличие у ФИО1 психического заболевания - шифр N, включенного в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, является основанием для прекращения действия его права на управление транспортным средством.
Доводы административного ответчика о том, что в отношении него не проводилось в установленном порядке медицинское освидетельствование, предусмотренное положениями закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", приказа Министерства здравоохранения РФ от 15 июня 2015 года N 344н "О проведении обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств)" не влекут отмены обжалуемого решения, поскольку положения пункта 1 статьи 28 Федерального закона N 196-ФЗ не исключают прекращения действия права на управление транспортными средствами, если заболевание, включенное в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, будет выявлено в ином, помимо медицинского освидетельствования порядка, в частности в ходе судебно-психиатрической экспертизы, проведенной в рамках уголовного дела.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ прокурор уполномочен обратиться в суд с требованиями о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании любых сведений о здоровье водителя транспортного средства (определение от 27 февраля 2020 года N 521-О).
Все доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, они фактически сводятся к необходимости переоценки исследованных судом доказательств. Однако, основания для иной оценки, имеющихся в деле доказательств, отсутствуют, поскольку выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 309 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение Рязанского районного суда Рязанской области от 5 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
