Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан от 23 ноября 2020 года №33а-17832/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 ноября 2020 года Дело N 33а-17832/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Сафина Ф. Ф.,
судей: Искандарова А.Ф., Субхангулова А.Н.,
с участием прокурора Муратовой Е.М.,
при секретаре Воробьеве А.Я.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан к Ильину Денису Валентиновичу об установлении административного надзора,
по апелляционной жалобе Ильина Д.В. на решение Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 04 сентября 2020 года.
Заслушав доклад судьи Сафина Ф. Ф., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного Ильина Д.В., освобождаемого из мест лишения свободы 17 февраля 2021 года, совершившего тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений.
Просит установить административный надзор в отношении Ильина Д.В. на срок погашения судимости, установив следующие ограничения: 1) запретить пребывание вне избранного места жительства в период с 22.00 часов до 07.00 часов; 2) запретить выезд за пределы избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел; 3) обязать Ильина Д.В. являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц.
Решением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 04 сентября 2020 года постановлено:
административный иск ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан к Ильину Денису Валентиновичу об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении Ильина Дениса Валентиновича, дата года рождения, уроженца адрес, административный надзор на срок 8 лет.
Установить в отношении Ильина Дениса Валентиновичаследующие административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 07 часов, если это не связано с осуществлением им трудовой деятельности;
- запретить выезд за пределы муниципального образования город-герой Новороссийск Краснодарский край без разрешения органов внутренних дел.
Обязать Ильина Дениса Валентиновича являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Ильина Дениса Валентиновича на учет в органах внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В апелляционной жалобе Ильин Д.В. просит изменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, указывая на то, что он злостным нарушителем порядка отбывания наказания не признавался. С учетом того, что после освобождения собирается работать в такси, запрет пребывания вне жилого помещения просит установить с 23 до 07 часов, снизить срок административного надзора.
Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 150, 272 КАС РФ, в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Ильина Д.В., участие которого обеспечено посредством видеоконференц-связи, подержавшего доводы жалобы, прокурора Муратову Е.М., полагавшую решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия оснований для отмены или изменения решения суда не находит.
В соответствии с ч. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон N 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 названного закона).
В соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Согласно статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Ильин Д.В. осужден приговором Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 12 сентября 2018 года по ч. 1 ст. 228, п.п. "а, г" ч. 2 ст. 161, п. "а" ч. 2 ст. 158 УК РФ в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях Ильина Д.В. установлено наличие опасного рецидива преступлений.
Совершенное Ильиным Д.В. преступление по п.п. "а, г" ч. 2 ст. 161 УК РФ отнесено к категории тяжких, по которым срок погашения судимости, установленный п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ, составляет 8 лет после отбытия наказания.
При таких обстоятельствах, суд пришел к обоснованному выводу о наличии основания для удовлетворения административного искового заявления администрации исправительного учреждения об установлении в отношении осужденного Ильина Д.В. административного надзора для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, на срок погашения судимости в восемь лет.
Доводы апелляционной жалобы не могут быть основанием для изменения или отмены решения суда.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении него правильно установлен административный надзор в связи с совершением им тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи. В силу названной выше императивной нормы закона (пункт 2 части 1 статьи 5) срок административного надзора не мог быть установлен менее срока погашения судимости за совершенное преступление.
Устанавливая запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 07 часов, суд указал, что если это не связано с осуществлением им трудовой деятельности, то есть, признав возможным изменение с учетом графика работы административного ответчика.
Кроме того, при наличии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ, Ильин Д.В. не лишен возможности обратиться с заявлением о досрочном прекращении административного надзора или о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, судом допущено не было.
Руководствуясь статьями 307-309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 04 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ильина Д.В., - без удовлетворения.
На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба (представление) в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка