Определение Ленинградского областного суда от 09 апреля 2020 года №33а-1780/2020

 
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 09 апреля 2020 года Дело N 33а-1780/2020
Судья судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда Муратова С.В.,
рассмотрел в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело N по частной жалобе администрации муниципального образования Громовское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области на определение судьи Приозерского городского суда Ленинградской области от 24 декабря 2019 года о предоставлении отсрочки исполнения решения суда
установил:
Определением судьи Приозерского городского суда Ленинградской области от 24 декабря 2019 года отказано в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения Приозерского городского суда Ленинградской области от 05 марта 2019 года.
Не согласившись с определением суда администрацией муниципального образования Громовское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области подана частная жалоба, в которой ставится вопрос о его отмене.
В силу ч. 2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы ассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (определения, которыми оканчивается производство по административному делу), осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 2.1 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частные жалобы, представления прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.
Проверив дело, обсудив доводы жалобы, судья судебной коллегии приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 358 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд, выдавший исполнительный документ, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ в п. 25 постановления от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" по смыслу положений ст. 37 Закона об исполнительном производстве, ст. 434 ГПК РФ, ст. 358 КАС РФ и ст. 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.
В силу вышеперечисленных норм основания для рассрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, сохраняя при этом соразмерность и обеспечение баланса прав и законных интересов всех участников исполнительного производства.В соответствии с частью 1 статьи 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что вступившие в законную силу судебные акты (решения, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Решением Приозерского городского суда Ленинградской области от 5 марта 2019 года, административное исковое заявление Приозерского городского прокурора к Администрации МО Громовское сельское поселение удовлетворено в полном объеме, судом постановлено:
Обязать Администрацию МО Громовское сельское поселение обеспечить проведение паспортизации автомобильных дорог общего пользования по <адрес>, расположенные в по <адрес> горки, расположенные в <адрес> в течении 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.
Решение суда вступило в законную силу 21.03.2019 года.
Постановлением судебного пристава - исполнителя Приозерского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ленинградской области от 24 октября 2019 года на основании исполнительного листа, выданного по делу N 2019 в отношении администрации муниципального образование Громовское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области возбуждено исполнительное производство N-ИП. Должнику установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.
Рассматривая заявление об отсрочке исполнения решения, судья пришел к правильному выводу о том, что обстоятельств, которые давали бы суду основания предоставить отсрочку исполнения решения по данному делу, не имеется, поскольку не носят исключительный характер, дающий основания отсрочить исполнение решение суда.
Само по себе отсутствие финансовой возможности заявителя, на которую он ссылается в обоснование заявления, не является основанием для предоставления отсрочки исполнения решения. По смыслу закона при предоставлении отсрочки суд должен обеспечить баланс прав и законных интересов взыскателей и должников, таким образом, что бы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве.
Доводы частной жалобы основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства, в связи с чем, не могут повлечь отмену судебного постановления.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда
определил:
определение Приозерского городского суда Ленинградской области от 24 декабря 2019 года оставить без изменения, частную жалобу администрации муниципального образования Громовское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области без удовлетворения.
Судья С.В.Муратова
(Судья Хандрикова Е.В.)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка