Определение Судебной коллегии по административным делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 июля 2017 года №33а-1778/2017

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 24 июля 2017 года Дело N 33а-1778/2017
 
24 июля 2017 года город Салехард
Судебная коллегия по административным делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Домрачева И.Г.,
судей коллегии Мочаловой Н.В., Семейкиной С.А.,
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу представителя административного истца Чечеткиной М.В. на определение суда ЯНАО от 19 мая 2017 года, которым в удовлетворении заявления об устранении описки отказано.
Заслушав доклад судьи суда ЯНАО Мочаловой Н.В., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Решением суда ЯНАО от 17 марта 2017 по административному делу по административному иску Доники Наталии Семеновны установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 3 827 кв.м., адресный ориентир: < адрес>, производственная база №, равная рыночной стоимости в размере < данные изъяты> по состоянию на 1 января 2012 года; установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 6 116 кв.м., адресный ориентир: < адрес>, производственная база №, равная рыночной стоимости в размере < данные изъяты> по состоянию на 1 января 2012 года. Дата подачи в суд административного искового заявления Доники Наталии Семеновны о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка-27 февраля 2017 года.
Представитель административного истца Чечеткина М.В. обратилась в суд ЯНАО с заявлением об исправлении описки в указанном решении суда.
Определением суда ЯНАО от 19 мая 2017 года в удовлетворении заявления об устранении описки отказано.
В частной жалобе на указанное определение представитель административного истца Чечеткина М.В. просила определение отменить. В обоснование жалобы указала, что для оспаривания физическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде предварительное обращение в комиссию не является обязательным. Однако, Доника Н.С. перед обращением в суд с административным исковым заявлением обращалась в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Росреестре по ЯНАО, данное заявление было отклонено. В связи с допущенной в решении суда опечаткой в дате подачи заявления об оспаривании кадастровой стоимости и непринятии во внимание обращение в Комиссию о рассмотрении споров об определении кадастровой стоимости, нарушаются права заявителя.
В силу ч. 2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) частная жалоба подлежит рассмотрению по правилам главы 33 настоящего Кодекса в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования, протокола и без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы в порядке ст.308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 184 КАС РФ суд, принявший решение по административному делу, по заявлениям лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе может исправить допущенные в этом решении описки, опечатки, явные арифметические ошибки независимо от того, вступило ли решение суда в законную силу. Вопрос о внесении исправлений в решение суда рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению вопроса о внесении исправлений в решение суда.
При проведении государственной кадастровой оценки датой определения кадастровой стоимости является дата, по состоянию на которую сформирован перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости (абзац второй статьи 24.15 Закона об оценочной деятельности).
В соответствии с положениями статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В части 7 статьи 22 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» также содержатся аналогичные требования об установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.
В оспариваемом определении указано, что законодателем не определен обязательный досудебный порядок для обращения физических лиц в суд, на основании этого дата обращения установлена с даты подачи искового заявления в суд.
Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» в силу абзаца первого статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами, органами государственной власти и органами местного самоуправления в Комиссии и в суде.
Для физических лиц обращение в Комиссию с таким заявлением не является обязательным (абзац третий статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности).
Законом об оценочной деятельности для юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, в связи с этим датой подачи заявления для указанных лиц является дата обращения в Комиссию.
Датой подачи заявления физическим лицом считается дата обращения в суд или Комиссию, если имело место обращение этого лица в Комиссию (абзац пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).
Обращение физического лица в комиссию не является обязательным, однако само обращение не противоречит требованиям действующего законодательства.
В силу п. 28 указанного выше Постановления № 28 установленная судом кадастровая стоимость используется для исчисления налоговой базы за налоговый период, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, и применяется до вступления в силу в порядке, определенном статьей 5 НК РФ, нормативного правового акта, утвердившего результаты очередной кадастровой оценки, при условии внесения сведений о новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.
Материалами подтверждается, что административный истец Доника Н.С. 28 декабря 2016 года обращалась в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯНАО (л.д. 96-101).
Таким образом, с учетом требований закона о дате обращения административного истца об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка датой установления кадастровой стоимости земельных участков, принадлежащих Донике Н.С., является дата обращения истца в комиссию, т.е. 28 декабря 2016 года.
На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу об отмене обжалуемого определения от 19 мая 2017 года и разрешении вопроса по существу об исправлении описки в решении суда ЯНАО от 17 марта 2017 года.
Руководствуясь ст. 313 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Определение суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 мая 2017 года отменить, частную жалобу представителя административного истца Чечеткиной М.В. удовлетворить.
Исправить описку в решении суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 марта 2017 года по административному исковому заявлению Доники Натальи Семеновны об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной.
Указать в резолютивной части решения суда ЯНАО от 17 марта 2017 года, что дата обращения Доники Наталии Семеновны с заявлением о пересмотре кадастровой стоимостиземельного участка-28 декабря 2016 года.
Председательствующий
Судьи
Судья (подпись) Н.В.Мочалова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка