Дата принятия: 16 июня 2020г.
Номер документа: 33а-1767/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 июня 2020 года Дело N 33а-1767/2020
г. Вологда
Судебная коллегия по административным делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Коничевой А.А.,
судей Ширяевской Е.С. Мещеряковой Н.В.,
при секретаре Журавлевой В.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе судебного пристава-исполнителя ОСП по Грязовецкому и Междуреченскому районам УФССП России по Вологодской области Корольковой И.А. на решение Грязовецкого районного суда Вологодской области от 23 января 2020 года, которым административные требования общества с ограниченной ответственностью "Мастер Лес" - удовлетворены частично.
Признаны незаконными действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Грязовецкому и Междуреченскому районам Корольковой И.А. по списанию 05 декабря 2019 года денежных средств с расчетного счета должника в размере 10 000 рублей в рамках исполнительного производства N 47560/19/35035-ИП, возбужденного 02 декабря 2019 года.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Коничевой А.А., объяснения представителя административного истца адвоката Музыкантова Ю.А., административного ответчика Корольковой И.А., судебная коллегия
установила:
постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН от 03 июня 2019 года ООО "Мастер Лес" было привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10000 рублей.
22 июня 2019 года на основании части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ обществом был оплачен штраф в размере половины суммы - 5000 рублей.
02 декабря 2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Грязовецкому и Междуреченскому районам Корольковой И.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N...-ИП за неуплату штрафа по постановлению Центрального МУГАДН в размере 10000 рублей.
Платежным поручением от 05 декабря 2019 года со счета ООО "Мастер Лес" списано 10 000 рублей, и 06 декабря 2019 года денежные средства перечислены в Центральное МУГАДН.
12 декабря 2019 года ООО "Мастер Лес" обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Корольковой И.А. и отделу судебных приставов по Грязовецкому и Междуреченскому районам о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными. В обоснование требований указано, что штраф был обществом оплачен своевременно, судебным приставом-исполнителем Корольковой И.А. штраф списан необоснованно, до истечения срока для добровольного исполнения, который заканчивался 13 декабря 2019 года, с учетом получения обществом постановления о возбуждении исполнительного производства 06 декабря 2019 года.
24 декабря 2019 года судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по Вологодской области, в качестве заинтересованного лица - Центральное межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (МУГАДН).
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе административный ответчик судебный пристав-исполнитель Королькова И.А. просит отменить решение суда первой инстанции в части признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя по списанию денежных средств с расчетного счета должника, так как судебным приставом-исполнителем были приняты меры по возврату денежных средств.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ООО "Мастер Лес" адвокат Музыкантов Ю.А. просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В суде апелляционной инстанции административный ответчик судебный пристав-исполнитель Королькова И.А., действующая за себя, и как представитель административного ответчика ОСП по Грязовецкому и Междуреченскому районам УФССП России по Вологодской области, апелляционную жалобу поддержала по доводам, изложенным в ней. Просила прекратить производство по делу на основании статьи 194 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Представитель административного истца адвокат Музыкантов Ю.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело без их участия.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, полагает, что решение вынесено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).
Задачами исполнительного производства согласно статье 2 Закона об исполнительном производстве являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
В соответствии со статьей 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии со статьей 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа в трехдневный срок со дня поступления.
Согласно части 11 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
Статья 68 Закона об исполнительном производстве предусматривает, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Мерами принудительного исполнения является, в том числе, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.
Из материалов дела следует, что на основании поступившего в ОСП исполнительного документа - акта по делу об административном правонарушении, выданного Центральным МУГАДН по делу N...СП от 29 июня 2019 года, судебным приставом-исполнителем Корольковой И.А. 02 декабря 2019 года возбуждено исполнительное производство N...-ИП, предметом которого являлось взыскание административного штрафа в сумме 10000 рублей с должника ООО "Мастер Лес".
В постановлении о возбуждении исполнительного производства от 02 декабря 2019 года должнику ООО "Мастер Лес" судебным приставом-исполнителем Корольковой И.А. был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
04 декабря 2019 года судебный пристав-исполнитель Королькова И.А. вынесла постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Списание денежных средств со счета ООО "Мастер Лес" произведено 05 декабря 2019 года, 10 декабря 2019 года денежные средства были перечислены на счет взыскателя.
09 декабря 2019 года судебным приставом-исполнителем Корольковой И.А. вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с исполнением требований исполнительного документа.
11 декабря 2019 года генеральный директор ООО "Мастер Лес" уведомил судебного пристава-исполнителя Королькову И.А. о том, что 22 июня 2019 года обществом был оплачен взыскиваемый штраф в размере половины суммы наложенного штрафа - 5000 рублей на основании платежного поручения N 203.
В тот же день начальником отдела судебных приставов по Грязовецкому и Междуреченскому районам в адрес Центрального МУГАДН было направлено требование о возврате денежных средств, удержанных с должника ООО "Мастер Лес" по исполнительному производству в размере 10 000 рублей.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что постановление о возбуждении исполнительного производства от 02 декабря 2019 года в отношении ООО "Мастер Лес" было вынесено законно и обоснованно, однако в нарушение вышеуказанных норм, до истечения предоставленного должнику пятидневного срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель Королькова И.А. вынесла постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Незаконные действия судебного пристава-исполнителя привели к списанию со счета должника денежных средств в сумме 10000 рублей.
Судебная коллегия с выводами суда соглашается, поскольку разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований административного процессуального законодательства Российской Федерации.
Ходатайство административного ответчика о прекращении производства по делу на основании статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, подлежит отклонению, поскольку на момент принятия судебного решения права административного истца не были восстановлены, возврат денежных средств после принятого судебного акта не свидетельствует о его незаконности.
Кроме того, в силу части 2 статьи 194 и части 2 статьи 225 КАС РФ прекращение производства по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца, является правом суда.
Доводы жалобы направлены на иную оценку обстоятельств, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилами процессуального закона, а потому не могут служить поводом к отмене законного и обоснованного решения.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для вмешательства в решение суда первой инстанции.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Грязовецкого районного суда Вологодской области от 23 января 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя ОСП по Грязовецкому и Междуреченскому районам УФССП России по Вологодской области Корольковой И.А. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
