Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 31 августа 2017 года №33а-1763/2017

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 31 августа 2017 года Дело N 33а-1763/2017
 
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Г.К. Екония
судей О.С. Михеева
Ю.П. Тамарова
при секретаре Е.В. Ивашкиной
рассмотрела в открытом судебном заседании 31 августа 2017 г. в г. Саранске Республики Мордовия административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика К.Л. на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от < дата>
Заслушав доклад председательствующего судьи Г.К. Екония, судебная коллегия
установила:
прокурор Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия И.И. Галишников обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц о прекращении действия права К.Л. на управление транспортными средствами.
В обоснование административного искового заявления указал, что с апреля 2000 г. по август 2002 г. К.Л. находилась на диспансерном наблюдении у психиатра с диагнозом < данные изъяты> Ранее она находилась на стационарном лечении в психиатрической больнице.
19 апреля 2014 г. К.Л. осмотрена врачебной комиссией психиатров с целью получения допуска к управлению транспортными средствами. По заключению комиссии она страдала заболеванием < данные изъяты> На момент обследования противопоказания к управлению транспортным средством категории «B» отсутствовали. Очередное переосвидетельствование назначено через год.
< дата> К.Л. выдано водительское удостоверение <№> на право управления транспортным средством категории «B, B1».
< дата> К.Л. обследована в ГБУЗ Республики Мордовия «МРКПБ» в рамках рассмотрения гражданского дела об ограничении её родительских прав в отношении малолетней дочери. По заключению < дата> она страдает хроническим психическим заболеванием < данные изъяты>
Прокурор просил суд прекратить право К.Л. на управление транспортными средствами, предусмотренное вышеуказанным водительским удостоверением .
Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от < дата> административный иск удовлетворён .
К.Л. подала апелляционную жалобу на решение суда. Привела по существу доводы, что противопоказания к управлению ею транспортными средствами отсутствуют. По заключению врачебной комиссии от 19 апреля 2014 г. она страдала заболеванием < данные изъяты>, но противопоказания к управлению транспортным средством категории «B» отсутствовали и ей законно были выданы водительские права. Отсутствуют доказательства изменения её психического состояния в худшую сторону. По гражданскому делу об ограничении её родительских прав сначала была назначена амбулаторная экспертиза, все заключения психиатров понятны и обоснованы, а судебная экспертиза проведена с нарушением закона. Имеется апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия < дата> вынесенное по указанному гражданскому делу, и установленные этим апелляционным определением обстоятельства, связанные с её заболеванием, имеют для данного дела преюдициальное значение. Суд не учёл нормы международного права, неправильно применил законодательство и дал ненадлежащую оценку доказательствам. Просила отменить решение суда и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований .
Старший помощник прокурора Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия И.М. Мещерякова принесла возражения на апелляционную жалобу .
В судебное заседание представитель заинтересованного лица МВД по Республике Мордовия не явился. Указанное заинтересованное лицо о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом , сведений о причинах неявки своего представителя не представило, и отложить разбирательство дела не просило.
Препятствий к рассмотрению дела не усматривается, и судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя указанного заинтересованного лица.
В судебном заседании административный ответчик К.Л. и её представитель А.В. Волкова доводы апелляционной жалобы поддержали.
В судебном заседании представитель прокуратуры (административного истца) Е.В. Умнова и представитель заинтересованного лица ГБУЗ Республики Мордовия «МРКПБ» П.А. относительно апелляционной жалобы возразили.
Рассмотрев на основании части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело в полном объёме, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, < дата>. на имя К.Л. выдано водительское удостоверение <№> на право управления транспортным средством категории «B, B1» сроком действия до < дата>По заключению судебно-психиатрической комиссии экспертов ГБУЗ Республики Мордовия «МРКПБ» от < дата> К.Л. страдает хроническим психическим заболеванием < данные изъяты> Экспертиза проведена стационарно в рамках рассмотрения судом гражданского дела об ограничении родительских прав К.Л. в отношении малолетнего ребёнка < данные изъяты>
Разрешая дело, суд первой инстанции пришёл к выводу о наличии основания для прекращения действия права К.Л. на управление транспортными средствами в связи с наличием у неё хронического психического заболевания < данные изъяты>
Данный вывод суда основан на правильном применении закона и соответствует обстоятельствам дела.
Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 23.1 настоящего Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. №1604 утверждён перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
Согласно пункту 2 раздела I настоящего перечня психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжёлыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) в виде шизофрении, шизотипических и бредовых расстройств (код заболевания по МКБ-10 F20-F29) препятствуют возможности управления транспортным средством.
В данном случае К.Л. страдает хроническим психическим заболеванием < данные изъяты> а следовательно, наличие у неё такого заболевания в силу вышеуказанных нормативных положений препятствует возможности управления транспортным средством и является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством.
Основание прекращения действия права на управление транспортными средствами, предусмотренное пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», имеется, и административный иск подлежит управлению.
Разрешая дело, суд первой инстанции правильно применил законодательство, регулирующее правоотношения сторон, приведя в мотивировочной части решения обоснование своим выводам и дав надлежащую оценку доказательствам.
Решение суда является законным и обоснованным.
Доводы апелляционной жалобы об ином не свидетельствуют, сводятся в целом к иной оценке доказательств, в том числе к иной оценке заключения судебно-психиатрической комиссии экспертов от < дата>, не могут послужить поводом к отмене или изменению решения суда и отклоняются.
При этом ссылка в апелляционной жалобе на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия < дата> вынесенное по гражданскому делу об ограничении родительских прав К.Л., неосновательна.
Постановлением Президиума Верховного Суда Республики Мордовия от < дата> апелляционное определение отменено . и оно не имеет для данного дела преюдициального значения.
Нарушения судом норм процессуального права, являющегося в соответствии с положениями части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для безусловной отмены решения суда первой инстанции, не установлено.
Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьёй 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, или оснований для оставления административного искового заявления без рассмотрения, предусмотренных статьёй 196 настоящего Кодекса, также не установлено.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
оставить решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от < дата> без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика К.Л. без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано путём подачи кассационной жалобы непосредственно в Президиум Верховного Суда Республики Мордовия в течение шести месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.
Председательствующий Г.К. Екония
судьи О.С. Михеев
Ю.П. Тамаров



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка