Дата принятия: 10 апреля 2019г.
Номер документа: 33а-1762/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 апреля 2019 года Дело N 33а-1762/2019
Судебная коллегия по административным делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Костикова С.И.,
судей: Ткач Е.И., Шкуратовой А.В.,
с участием прокурора Мяшиной З.И.,
при секретаре Райковой В.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Скипина Павла Викторовича на решение Центрального районного суда г. Калининграда от 06 февраля 2019 года, которым установлен Скипину Павлу Викторовичу административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 10 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установлены Скипину Павлу Викторовичу административные ограничения на период действия административного надзора: являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.
Разъяснены Скипину Павлу Викторовичу обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы": прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; а также явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы. В случае несоблюдения установленных судом административных ограничения или невыполнения указанных обязанностей, поднадзорное лицо может быть привлечено к административной и уголовной ответственности.
Заслушав доклад судьи Ткач Е.И., объяснение Скипина П.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, заключение прокурора, полагавшего решение суда законным и обоснованным, исследовав материалы дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Скипина П.В., указав, что Скипин П.В. приговором Ленинградского районного суда г. Калининграда от 18 июня 2015 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, п. "г" части 4 статьи 228.1, с применением статьи 64, части 5 статьи 69 УК РФ и наказание ему назначено в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Скипин П.В. осужден за совершение особо тяжкого преступления, в его действиях приговором суда признан опасный рецидив преступления. Срок освобождения 24 марта 2019 года.
ФКУ ИК-9 просило установить осужденному Скипину П.В. административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки 4 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.
Судом принято вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Скипин П.В. просит решение суда изменить и снизить количество явок в отдел внутренних дел до 2-х раз в месяц.
Скипин П.В. в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы и просил снизить количество явок в ОВД до 2-х раз в месяц.
Представитель ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Выслушав объяснения административного ответчика Скипина П.В., заключение прокурора, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
В пункте 1 постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дано разъяснение, что для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.
Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения, таких ограничений.
Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренных Законом, посредством осуществления административного надзора.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступления.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.
Статья 4 Закона об административном надзоре содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1 ч. 2 ст. 4).
Судом установлено, что Скипин П.В. осужден приговором Ленинградского районного суда г. Калининграда от 18 июня 2015 года по части 3 статьи 30, п. "г" части 4 статьи 228.1, статьи 64, части 5 статьи 69 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Скипин П.В. осужден за совершение особо тяжкого преступления, в его действиях приговором суда признан опасный рецидив преступления.
Скипин П.В. освободился из мест лишения свободы 24 марта 2019 года.
Из материалов дела следует, что Скипин П.В. за период отбывания наказания в ИК-9 характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности.
Учитывая все обстоятельства по делу, требования закона, суд первой инстанции правильно пришел к выводу, что имеются основания для установления административного надзора в отношении осужденного Скипина П.В.
Согласно статье 15 УК РФ, преступления, предусмотренные частью 4 статьи 228.1 УК РФ, относятся к категории особо тяжких преступлений.
В соответствии со статьей 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Поскольку установлено, что Скипин П.В. подпадает под категорию лиц, в отношении которых законом предусмотрено установление административного надзора - имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о необходимости установления административного надзора сроком на 10 лет.
При установлении административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, суд первой инстанции, в мотивировочной части решения указал на необходимость возложении на Скипина П.В. админстративного ограничения в виде обязатиельной явки в орган внутренни дел по месту жительства в количестве двух раз.
Исходя из вышеизложенного, судебная коллегия полгает что решение суда первой инстанции подлежит изменению в части установления количества явок поднадзорного лица в орагн внутренних дел по месту жительства с четырех раз до двух раз.
В остальной части решение суда подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь ст. 309, 311 КАС РФ судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда г. Калининграда от 06 февраля 2019 года изменить в части и установить Скипину Павлу Викторовичу административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
