Дата принятия: 29 апреля 2021г.
Номер документа: 33а-17564/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 апреля 2021 года Дело N 33а-17564/2021
Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Иваненко Е.С.,
судей: Золотова Д.В., Булата А.В.,
при секретаре Вартанян Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС России N 10 по Краснодарскому краю к Савельевой Н.В. о взыскании задолженности по налогам,
апелляционной жалобе начальника межрайонной ИФНС России N 10 по Краснодарскому краю Ходуса Ю.А. на решение Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края от 17 февраля 2021 года,
заслушав доклад судьи Золотова Д.В., судебная коллегия
установила:
МИФНС N 10 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к Савельевой Н.В. о взыскании задолженности по налогам. В обосновании иска указано, что Савельева Н.В. состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России N 10 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика. В связи с неуплатой имущественного и транспортного налога административным истцом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление от 01.08.2019 , от 01.08.2019 , которое в установленный срок не было исполнено. Определением мирового судьи судебного участка N 193 Приморско-Ахтарского района Краснодарского края от 17.06.2020 г. судебный приказ N 2а-766/2020 о взыскании с Савельевой Н.В. задолженности по имущественным налогам за 2018 год был отменен, в связи с подачей должником возражения относительно исполнения судебного приказа. До настоящего времени указанная задолженность Савельевой Н.В. в бюджет не уплачена. Поскольку ответчик не исполнил в добровольном порядке требование по уплате суммы налога, истец обратился в суд с административным иском.
Решением Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края от 17 февраля 2021 года административное исковое заявление межрайонной ИФНС России N 10 по Краснодарскому краю к Савельевой Н.В. о взыскании задолженности по налогам удовлетворено в части.
В апелляционной жалобе, направленной в Краснодарский краевой суд, начальник межрайонной ИФНС России N 10 по Краснодарскому краю Ходус Ю.А. просит решение Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края от 17 февраля 2021 года отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении требований административного иска полностью. В обосновании требований жалобы указано, что обжалуемое решение является незаконным, необоснованным, принято с нарушением норм материального и процессуального права и подлежит отмене.
Лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду апелляционной инстанции не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие либо отложении слушания дела не просили. Судом явка лиц, их представителей обязательной не признана. Суд, руководствуясь статьями 150 и 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционной жалобе.
Согласно части 1-4 статьи 12 Налогового кодекса РФ в Российской Федерации устанавливаются следующие виды налогов и сборов: федеральные, региональные и местные. Федеральными налогами и сборами признаются налоги и сборы, которые установлены настоящим кодексом и обязательны к уплате на всей территории РФ. Региональными налогами признаются налоги, которые установлены НК и законами субъектов Российской Федерации о налогах и обязательны к уплате на территориях соответствующих субъектов РФ. Местными налогами и сборами признаются налоги и сборы, которые установлены настоящим кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах и сборах и обязательны к уплате на территориях соответствующих муниципальных образований.
Налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы (ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с пунктом 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Из материалов дела установлено, что Савельева Н.В. состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России N 10 по Краснодарскому краю и является плательщиком земельного, транспортного налога и налога на имущество физических лиц.
Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, административный ответчик Савельева Н.В. является собственником объектов недвижимости: Квартира, расположенная по адресу: <Адрес...>, КН , площадью 105,20 кв.м.; жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес...>; КН , площадью 170,90 кв.м.; иные строения, расположенные по адресу: <Адрес...>; КН , площадью 16,80 кв.м.; иные строения, расположенные по адресу: <Адрес...>; КН .
В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.
Согласно статье 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
В соответствии с части 1 статьи 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Налоговым периодом признается календарный год (ст.405 НК РФ).
Часть 1 статьи 406 НК РФ предусматривает, что налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
В соответствии с частью 1 статьи 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Сумма налога на имущество, подлежащего уплате (с учетом переплаты, указанной в расчете налога на имущество физических лиц) составляет 2140 рублей.
Решением Ломоносовского районного суда г.Архангельска от 30.09.2016 года, вступившему в законную силу 23.01.2017г. по гражданскому делу N 2-20/2016 по иску Савельева Н.А к Савельевой Н.В. о разделе совместно нажитого имущества, за Савельевой Н.В. признано право собственности на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой и на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, находящихся по адресу: <Адрес...>.
Вместе с тем, судом первой инстанции установлено, что из представленных Савельевой Н.В. доказательств не следует, что переход права собственности на жилой дом и земельный участок на основании решения суда от 30.09.2016г., был зарегистрирован в Управлении Росреестра. Из выписки из ЕГРН от 02.02.2021 следует, что жилой дом по адресу: <Адрес...> находится в долевой собственности Савельевой Н.В. (1/2 доля) с 16.10.2019г. Учитывая, что действующим законодательством установлена обязательная регистрация объекта недвижимости в Федеральной службе государственного кадастра и картографии, а также тот факт, что в сведениях из ЕГРН указана дата регистрация права в виде ? доли собственности спорного жилого дома за Савельевой Н.В. - 16.10.2019г, судебная коллегия полагает, что налоговым органом, верно рассчитан налог за 2018г. на имущество в виде жилого дома по адресу. <Адрес...>.
Таким образом, в связи с отсутствием представленных ответчиком доказательств об оплате указанного налога, судебная коллегия полагает верным вывод суда первой инстанции о правомерности требований налогового органа о взыскании указанной задолженности с Савельевой Н.В.
В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.
Согласно статьей 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из представленных документов установлено, что за административным ответчиком зарегистрированы:
Автомобили грузовые, Государственный регистрационный знак: ; Марка/ Модель: МА3555102 223, VIN:, Год выпуска 2006. Сумма налога - 14060 рублей
Автомобили грузовые, Государственный регистрационный знак: , Марка/Модель МА35551А2 323, VIN: , Год выпуска 2008. Сумма налога - 14755 рублей.
Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: , Марка/Модель: NISSAN PATROL, VIN: , Год выпуска 2011. Сумма налога - 60750 рублей.
Из материалов дела следует, что решением Ломоносовского районного суда г.Архангельска от 17.10.2016 года по гражданскому делу по-иску ПАО "РОСБАНК" к ООО "Норд-Лидер", ООО "СеверТрансСнаб", Савельевой Н.В., Савельеву Н.А., Поповичу Д.О., Вохмянину Д.В., Литвинову В.А. о взыскании задолженности по кредитному договору и его расторжении, обращении взыскания на заложенное имущество, обращено взыскание на заложенное имущество, в том числе грузовой автомобиль МА3551605-225, идентификационный номер (VIN): , государственный регистрационный знак .
ПАО "РОСБАНК", являясь владельцем автомобиля МА3551605-225, гос. рeг. знак , на основании решения Ломоносовского районного суда г. Архангельска от 17.10.2016 года, не исполняет свои обязанности по перерегистрации транспортного средства в связи со сменой владельца.
Судом первой инстанции установлено, что Савельева Н.В. прекратить регистрацию автомобиля МАЗ 551605-225, гос. peг. знак , не имеет возможности, в связи с тем, что на данное транспортное средство судебными приставами-исполнителями на основании определения Ломоносовского районного суда г.Архангельска по делу N 2-3644/2016 по иску ПАО "РОСБАНК" наложен арест.
С учетом изложенного, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что Савельева Н.В. должна быть освобождена от уплаты транспортного налога на грузовой автомобиль государственный регистрационный знак: , Марка/Модель: MA3551605 225, VIN: , Год выпуска 2004.
Таким образом, общая задолженность Савельевой Н.В. по транспортному налогу составляет 89 565 рублей. Оснований для взыскания задолженности по транспортному налогу в полном объеме судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 388 НК РФ административный ответчик является плательщиком земельного налога.
Земельный налог установлен пунктом 1 статьи 15 НК РФ, который относится к местным налогам и зачисляется в местный бюджет по месту нахождения (регистрации) объекта налогообложения.
В соответствии со статьей 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно статье 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
Частью 1 статьи 397 НК РФ предусмотрено, что срок уплаты налога для налогоплательщиков - физических лиц установлен не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Из материалов дела установлено, что Савельева Н.В. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес...>, КН , площадью 170,90 кв.м. Сумма налога - 2056 рублей. Данных об оплате указанного налога материалы дела не содержат.
Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление от 01.08.2019 , от 01.08.2019 , в котором в соответствии с п. 3 ст. 52 НК РФ указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со статьями 69, 70 НК РФ налогоплательщику заказной корреспонденцией было направлено требование об уплате налога и пени от 24.12.2019 . Однако, в установленные в требованиях сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджеты задолженностей.
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Судебной коллегией установлено, что определением мирового судьи судебного участка N 193 Приморско-Ахтарского района Краснодарского края от 17.06.2020 г. судебный приказ N 2а-766/2020 о взыскании с Савельевой Н.В. задолженности по имущественным налогам за 2018 год был отменен, в связи с подачей должником возражения относительно исполнения судебного приказа. Настоящее административное исковое заявление предъявлено в районный суд - 21.12.2020 г., то есть в установленные законом сроки.
В связи с тем, что сведений о погашении задолженности ответчиком в материалы дела не представлено, судебная коллегия полагает административное исковое заявление налогового органа к Савельевой Н.В. о взыскании недоимки по налогам обоснованным, следовательно, судом первой инстанции оно правомерно.
Доводы апелляционной жалобы проверены, и не могут быть приняты судебной коллегией в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на ошибочное толкование норм материального права, на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы, изложенные в судебном решении.
Оснований для отмены судебного решения, вынесенного с соблюдением норм процессуального права и в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, не установлено.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края от 17 февраля 2021 года законно, обоснованно и отмене не подлежит.
Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края от 17 февраля 2021 года оставить без изменений, апелляционную жалобу межрайонной ИФНС России N 10 по Краснодарскому краю Ходуса Ю.А. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка