Дата принятия: 12 марта 2021г.
Номер документа: 33а-1754/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 марта 2021 года Дело N 33а-1754/2021
Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе:
Председательствующего Казариковой О.В.
судей Карбовского С.Р., Савченко Е.А.
при секретаре Цой М.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Хабаровске 12 марта 2021 года дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Железнодорожному району г.Хабаровска к Лысенко К. А. о взыскании обязательных платежей,
по апелляционной жалобе Лысенко К.А. на решение Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 18 января 2021 года.
Заслушав доклад судьи Казариковой О.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ИФНС России по Железнодорожному району г.Хабаровска обратилась в суд с административным исковым заявлением к Лысенко К.А. о взыскании недоимки по налогам, мотивируя свои требования тем, что за Лысенко К.А. зарегистрированы транспортные средства: "Toyota Land Cruiser Prado", государственный регистрационный знак: N, "Nissan Rnessa", государственный регистрационный знак: N, в связи с чем он является плательщиком транспортного налога и обязан был уплатить транспортный налог за 2018 год в размере 6 570 руб.
Лысенко К.А. является собственником имущества, расположенного по адресу: <адрес>, которое в соответствии с п. 401 НК РФ признается объектом налогообложения, в связи с чем, административному ответчику начислен налог на имущетсво физических лиц за 2018 год в размере 233 руб.
Лысенко К.А. на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с чем начислен земельный налог за 2018 год в размере 45 руб.
Лысенко К.А. поставлен на учет в налоговом органе в качестве адвоката с 11.01.2013, по настоящее время статус не утрачен. В установленные сроки не исполнит обязанность по оплате страховых взносов, поскольку Лысенко К.А. самостоятельно не исчислены суммы страховых взносов, подлежащих уплате, Инспекцией определена сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год ув размере 29 354руб., на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6 884 руб. Расчет суммы налога предоставлен в налоговом уведомлении N 22909042 от 21.08.2019.
Направленное в адрес административного ответчика требование от 30.01.2020 N 7840 о погашении задолженности в срок до 11.03.2002 не исполнено.
Просил суд взыскать с Лысенко К.А. недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 6570 руб., пени в размере 80, 10 руб.; недоимку по налогу на имущетсво физических лиц за 2018 год в размере 233 руб., пени 2,84 руб.; недоимку по земельному налогу за 2018 год в размере 45 руб., пени 0,55 руб.; задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29354 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6 884 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 177, 35 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 41, 59 руб.
В ходе судебного разбирательства представитель ИФНС России по Железнодорожному району г.Хабаровска отказалась от требований административного искового заявления в части взыскания с Лысенко К.А. недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 6570 руб., пени в размере 80, 10 руб.; недоимку по налогу на имущетсво физических лиц за 2018 год в размере 233 руб., пени 2,84 руб.; недоимку по земельному налогу за 2018 год в размере 45 руб., пени 0,55 руб. Просил суд взыскать с Лысенко К.А. задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29354 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6 884 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 177, 35 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 41, 59 руб.
Решением Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 18 января 2021 года требования ИФНС России по Железнодорожному району г.Хабаровска удовлетворены.
С Лысенко К.А. взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29354 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6 884 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 177, 35 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 41, 59 руб.
С Лысенко К.А. в бюджет муниципального образования "Городской округ "Город Хабаровск" взыскана государственная пошлина в сумме 1 294 руб.
В апелляционной жалобе Лысенко К.А. с постановленным по делу решением не согласен, считает его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права. Указывает, что является пенсионером МВД по выслуге лет. В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 28.01.2020 N 5-П подпункт 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации признан неопределенным нормативному содержанию применительно к объему и условиям формирования и реализации в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав адвокатов из числа военных пенсионеров. В связи с чем у налогового органа не имелось оснований для предъявления настоящего административного иска. Проси решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В возражениях на апелляционную жалобу начальник ИФНС России по Железнодорожному району г.Хабаровска Калнацкий А.А. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Согласно ч. 1 ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ИФНС России по Железнодорожному району Горгуленко П.В., с доводами апелляционной жалобы не согласившейся, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что представитель ИФНС России по Железнодорожному району г.Хабаровска отказалась от требований административного искового заявления в части взыскания с Лысенко К.А. недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 6570 руб., пени в размере 80, 10 руб.; недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 233 руб., пени 2,84 руб.; недоимку по земельному налогу за 2018 год в размере 45 руб., пени 0,55 руб. (л.д. 31)
Судом разрешены требования с учетом частичного отказа Инспекции от административного иска, при этом вопрос о принятии отказа от административного иска судом первой инстанции не разрешен.
Частью 2 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право административного истца до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
Статьей 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (части 2, 3, 4) предусмотрено, в частности, что при допустимости отказа от административного иска суд разъясняет последствия отказа от административного иска; в случае принятия судом отказа от административного иска суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части; в случае непринятия или невозможности принятия судом отказа от административного иска суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение административного дела по существу.
По общему правилу пункта 3 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу, в случае если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
Суд первой инстанции, приобщив заявление административного истца о частичном отказе от иска, не выяснил, от какой части требований отказывается Инспекция, не разъяснил последствия отказа от административного иска, не рассмотрел вопрос о принятии его судом и прекращении производства по делу в соответствующей части, а также не вынес определение, предусмотренное частью 3 или частью 4 статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Поскольку частичный отказ Инспекции от административного иска учитывался судом первой инстанции при исчислении размера подлежащих взысканию обязательных платежей, допущенное нарушение норм процессуального права, регулирующих порядок принятия отказа от административного иска, признается существенным, способным привести к принятию неправильного судебного акта.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение, поскольку для исправления допущенной судебной ошибки требуется установление значимых обстоятельств, исследование и оценка доказательств.
Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 18 января 2021 года - отменить, дело направить на новое рассмотрение в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий О.В. Казарикова
Судьи С.Р. Карбовский
Е.А. Савченко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
