Дата принятия: 30 июня 2020г.
Номер документа: 33а-1754/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 июня 2020 года Дело N 33а-1754/2020
Судебная коллегия по административным делам Курского областного суда в составе:
Председательствующего: Ермакова М.И.,
судей: Шуваевой Е.И., Ягерь Е.А.
с участием прокурора: Казимировой Е.Ю.,
при секретаре: Брежневой Д.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Курску к З. об установлении административного надзора, поступившее по апелляционному представлению помощника прокурора Сеймского административного округа <адрес> Авилова М.А. на решение Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:
"Административное исковое заявление УМВД России по г. Курску к З. об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости на 8 лет, то есть до 06.12.2027 года, исчисляя срок со дня вступления в законную силу настоящего решения.
В период административного надзора установить в отношении З. административные ограничения в виде явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, а также запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 6.00 час."
Заслушав доклад судьи Шуваевой Е.И., заключение прокурора Казимировой Е.Ю., полагавшей решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
УМВД России по г. Курску обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило установить административный надзор в отношении З. на срок 8 лет, установив последнему следующие ограничения: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 до 06.00 часов, без разрешения территориального отдела полиции. В обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что приговором Ленинского районного суда г. Курска от 20.11.2017 года З. осужден за совершение тяжкого преступления при наличии в его действиях особо опасного рецидива преступлений.
Суд постановилвышеуказанное решение.
В апелляционном представлении помощника прокурора Сеймского административного округа г. Курска Авилова М.А. ставится вопрос об изменении вынесенного решения в части начала исчисления срока административного надзора.
В суд апелляционной инстанции не явились представитель административного истца УМВД России по г. Курску, административный ответчик З., которые о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия, в соответствии с частью 6 статьи 226 КАС РФ находит возможным, рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, выслушав заключение прокурора, проверив дело в полном объеме в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст.273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон РФ N 64-ФЗ от 06.04.2011 года), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона РФ N 64-ФЗ от 06.04.2011 года, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.
Как усматривается из материалов дела, приговором Ленинского районного суда г. Курска от 20.11.2017 г., с учетом постановления Ивдельского городского суда Свердловской области от 18 января 2019 года, З. осужден по <данные изъяты> УК РФ, на основании ч.2 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний З. окончательно назначено наказание в виде 2 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Ленинского районного суда г. Курска от 25.11.2019 г. З. освобожден условно-досрочно на неотбытый срок наказания - 1 месяц 24 дня.
6 декабря 2019 года З. освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области.
20 декабря 2019 г. З. поставлен на профилактический учет в Западном отделе полиции УМВД России по г. Курску как лицо, ранее судимое.
Поскольку З. совершил преступления, относящиеся к категории тяжкого и преступлений средней тяжести при наличии в его действиях особо опасного рецидива преступлений, вывод суда первой инстанции о том, что на З. распространяется действия Федерального закона РФ N 64-ФЗ от 06.04.2011 года, является правильным.
Удовлетворяя заявление об установлении конкретных видов административных ограничений, суд первой инстанции правильно исходил из положений ст.4 Федерального закона РФ N 64-ФЗ от 06.04.2011 г., содержащей перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, в том числе: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; обязательной явкой от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.п.3, 5 ч.1 ст.4 Федерального закона РФ N 64-ФЗ от 06.04.2011 года).
Установленные судом первой инстанции З. виды административных ограничений соответствуют требованиям закона.
Согласно п.2 ч.1 ст.5 и п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ N 64-ФЗ от 06.04.2011 года, административный надзор устанавливается в отношении: лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Приговором Ленинского районного суда г. Курска от 20.11.2017 г. З. осужден за преступление, относящихся к категории тяжкого и преступления средней тяжести, в связи с чем, в соответствии со ст.86 УК РФ, судимость в отношении лица, осужденного к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, срок погашения судимости З. по указанному приговору наступит 6 декабря 2027 года с учетом даты условно-досрочного освобождения.
При таких обстоятельствах, суд обоснованно удовлетворил административное исковое заявление УМВД России по г. Курску и установил в отношении З. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 06.12.2027 г. и установил административные ограничения, предусмотренные Федеральным законом РФ N 64-ФЗ от 06.04.2011 года.
В тоже время, устанавливая срок административного надзора, суд первой инстанции неверно применил положения п.2 ч.1 ст.5 и п.1 ч.3 ст.5 Федеральный закон РФ N 64-ФЗ от 06.04.2011 года и установил административный надзор со дня вступления решения суда в законную силу, в то время как административный надзор подлежат установления в отношении З. со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а в отношении лиц условно-досрочно освобожденных из мет лишения свободы, административный надзор устанавливается со дня следующего за днем отбытия таким лицом исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением (п.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"), в связи с чем, решение районного суда подлежит изменению в этой части.
В остальной части решение суда первой инстанции отвечает требованиям законности и обоснованности и подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь пунктом 2 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Промышленного районного суда г. Курска от 26 февраля 2020 года изменить, указав на начало установление З. срока административного надзора со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.
В остальной части решение оставить без изменения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
