Дата принятия: 22 июня 2021г.
Номер документа: 33а-1749/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 июня 2021 года Дело N 33а-1749/2021
Судебная коллегия по административным делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего
Горбачевской Ю.В.,
судей областного судапри секретаре
Ильюхиной О.Г., Сокова А.В. Мурей Т.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного ответчика Винокурова И.П. на решение Брасовского районного суда Брянской области от 30 марта 2021 года по административному делу по административному иску ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области об установлении административного надзора в отношении административного ответчика Винокурова <данные изъяты>.
Заслушав доклад судьи Ильюхиной О.Г., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Винокурова И.П., освобождающегося из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, указав, что Винокуров И.П. отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> по приговору Клинцовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ с назначением наказания в виде <данные изъяты> лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области просило установить в отношении Винокурова И.П. административный надзор сроком на 3 года, возложить административные ограничения в виде возложения запрета на пребывание в определенных местах, запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрета на выезд за установленные судом пределы территории, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решением Брасовского районного суда Брянской области от 30 марта 2021 года административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области удовлетворено.
Судом постановлено: установить в отношении Винокурова И.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, до осуждения зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, установив административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов до 6 часов; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или месту пребывания, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Исчислять срок административного надзора со дня постановки Винокурова И.П. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
В апелляционной жалобе административный ответчик Винокуров И.П. просит отменить решение Брасовского районного суда Брянской области от 30 марта 2021 года. Выражает несогласие с постановлением о признании его злостным нарушителем, а также с действиями колонии, выразившимися в помещении его в ШИЗО на срок более 15 суток.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, надлежащим образом извещены судом о месте и времени судебного заседания, доказательств наличия уважительных причин своего отсутствия - не представили, об отложении слушания по делу - не ходатайствовали.
С учетом требований статьи 150 КАС РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в полном объеме (часть 1 статьи 308 КАС РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, приговором Клинцовского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ Винокуров И.П. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. <данные изъяты> УК РФ, к <данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужден по указанному приговору за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений.
По месту отбытия наказания ФКУ ИК-4 Винокуров И.П. характеризуется отрицательно, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Срок отбывания наказания Винокурова И.П. окончен ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая заявленные ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области требования, суд первой инстанции исходил из того, что имеются предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" основания для установления Винокурову И.П. административного надзора и административных ограничений как лицу, имеющему непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений и признанному в период отбытия наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой ст. 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.
Вместе с тем согласно п. 1 ч. 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Предложенные ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области меры административного надзора в отношении Винокурова И.П. являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения Винокуровым И.П. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Установленные в отношении Винокурова И.П. ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 50 Конституции РФ, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.
Ссылка заявителя жалобы на несогласие с вынесенным постановлением о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также на незаконное водворение в ШИЗО, отклоняется судебной коллегией, поскольку законность постановления о признании злостным нарушителем, а также действия администрации, связанные с помещением в изолятор, не являются предметом рассмотрения по настоящему делу.
Нормы материального права судом применены правильно, нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к вынесению незаконного решения, не допущено, судебная коллегия не находит предусмотренных ст. 310 КАС РФ оснований для отмены или изменения решения в апелляционном порядке.
Руководствуясь ст. 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Брасовского районного суда Брянской области от 30 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Винокурова И.П. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы через Брасовский районный суд Брянской области в Первый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.
Председательствующий:
Ю.В. Горбачевская
Судьи областного суда:
О.Г. Ильюхина А.В. Соков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
