Дата принятия: 19 марта 2021г.
Номер документа: 33а-1747/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 марта 2021 года Дело N 33а-1747/2021
Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего: Коноплевой И.А.
судей: Савченко Е.А., Карбовского С.Р.
при секретаре Цой М.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Хабаровске 19 марта 2021 года административное дело по административному иску Колесниченко А. В. к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, ФСИН России об оспаривании действий (бездействия), связанных с условиями содержания в исправительном учреждении, взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,
по апелляционной жалобе административного ответчика ФСИН России на решение Кировского районного суда г.Хабаровска от 10 декабря 2020 года,
заслушав доклад судьи Савченко Е.А., пояснения административного истца Колесниченко А.В., представителей административных ответчиков ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю Шишкиной Л.Н., ФСИН России Капишулиной В.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Колесниченко А.В. обратился в суд с административным иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю (далее - ФКУ СИЗО-1), ФСИН России об обжаловании действий (бездействия), связанных с нарушением условий содержания лишенного свободы лица, взыскании денежной компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 70 000 рублей. В обоснование административного иска указал, что приговором Пожарского районного суда Приморского края от 19.01.2016 осужден к 8 годам лишения свободы, в период с 27.01.2020 по 11.02.2020 содержался в ФКУ СИЗО-1 в камере N 45. Условия содержания во время пребывания в ФКУ СИЗО-1 не соответствовали требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Европейской конвенцией о защите прав и основных свобод человека. Камера, в которой он содержался, площадью не более 20 кв.м., на каждого человека приходилось около 1,5-1,6 кв.м. площади камеры, что ниже установленной нормы санитарной площади в камерах. Вместо спальных мест в камере вдоль стен установлены стеллажи в виде кроватей, которые не соответствуют стандартам для человека по их длине и ширине; стол для приема пищи с числом посадочных мест для 2-х человек располагался рядом с санузлом. Он был лишен доступа к естественному освещению в течение дня, недостаточность искусственного освещения в камере и отсутствие условий нормального вентилирования помещения камеры. Стены, углы и потолок камеры промерзают, образуется конденсат, сырость, грибок. В нарушение правил пожарной безопасности, розетка над столом для приема пищи, не закреплена надлежащим образом, отсутствовала вешалка для сушки личных вещей; шкаф для хранения посуды, продуктов питания. Помывка заключенных проводилась 1 раз в неделю, что недостаточно для поддержания гигиены; еженедельная стирка постельного белья не проводилась; пища однообразная, некалорийная, качество приготовления очень низкое, свежие овощи не выдаются, мясо в блюдах отсутствовало. На протяжении всего периода содержания ежедневно вместо мяса в блюдах была разваренная рыба, на ужин рыбный суп. В обед независимо от рациона блюда, также входила разваренная с костями рыба. Вторые блюда: каши, капуста, все вперемешку с рыбой и костями. Просил суд признать нарушения законодательства Российской Федерации, ст. 3 Европейской Конвенции по правам человека во время его содержания в ненадлежащих условиях в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю. Взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет средств казны Российской Федерации компенсацию за нарушение условий содержания под стражей в размере 70 000 руб.
Решением Кировского районного суда г.Хабаровска от 10.12.2020 административные исковые требования Колесниченко А.В. удовлетворены частично. Судом постановлено взыскать в пользу Колесниченко А.В. за счет казны Российской Федерации в лице ФСИН России денежную компенсацию за нарушение условий содержания в сумме 10 000 руб. В удовлетворении остальной части иска отказано.
В апелляционной жалобе и дополнениях к ней административный ответчик ФСИН России просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении заявленных Колесниченко А.В. административных исковых требований отказать.
В обоснование жалобы указывает на то, что в период содержания Колесниченко А.В. в ФКУ СИЗО-1 отсутствовало нарушение прав административного истца, поскольку в соответствии с Приложением N 7 к приказу Минюста России от 17.09.2018 N 189, которым установлены нормы замены одних продуктов питания другими, мясо заменяется, в числе прочего, рыбой (п.8 ПриложенияN 7). Питание осужденных в СИЗО-1 находится под контролем медицинских работников, работников тыловых служб учреждения, контролируется руководством учреждения и прокуратурой. Кроме того судом не дана оценка доводам административного ответчика о пропуски истцом срока на обращение в суд.
В письменном отзыве административный ответчик ФКУ СИЗО-1 согласился с позицией ФСИН России, просил решение суда отменить в части удовлетворенных требований, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований в полном объеме.
Административный истец Колесниченко А.В., участвовавший в судебном заседании посредством систем видеоконференц-связи, с решением суда не согласился, указав, что в период его содержания в ФКУ СИЗО-1 были нарушены его права.
Представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю Шишкина Л.Н доводы, изложенные в апелляционной жалобе ФСИН России, поддержала, просила принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Представитель административного ответчика ФСИН России Капишулина В.В. просила решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В силу части 1 статьи 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, дополнений к жалобе, возражений, выслушав лиц, участвующих в деле проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 1 статьи 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
Частью 5 статьи 227.1 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 статьи 227.1 КАС РФ, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.
В случае присуждения компенсации решение суда должно содержать указание на это и сведения о размере компенсации, наименование органа, осуществляющего полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и представлявшего интересы Российской Федерации по делу о присуждении компенсации (подпункт "б" пункта 2 части 7 статьи 227.1 КАС РФ).
Часть 3 статьи 55 Конституции РФ допускает возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина как средство защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Такие ограничения, в частности, могут быть связаны с применением к лицам, совершившим преступления, уголовного наказания в виде лишения свободы и сопряженных с ним иных ограничений.
В соответствии с ч. 2 ст. 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 74 УИК РФ исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. Следственные изоляторы, выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном статьей 77.1 настоящего Кодекса, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия.
Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
В целях обеспечения режима в местах содержания под стражей утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 14.10.2005 N 189).
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Колесниченко А.В. в период с 27.01.2020 по 11.02.2020 содержался в ФКУ СИЗО-1 на режимном корпусе N 1, пост N 2, камера N 45.
Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив по правилам статьи 84 КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, не нашел законных оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований в части нарушения условий содержания в следственном изоляторе, а именно оборудования, материально-бытового обеспечения жилой камеры, где содержался административный истец, количества содержащихся в ней осужденных, обеспечение осужденного санитарно-гигиеническим требованиям, поскольку доводы Колесниченко А.В. не нашли своего объективного подтверждения.
Представленными в материалы дела справками ФКУ СИЗО-1 подтверждается, что условия содержания административного истца в следственном изоляторе соответствовали положениям Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", а также Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденные Приказом Минюста России от 14.10.2005 N 189.
Минимальные размеры нормы жилой площади в расчете на одного осужденного для удовлетворения их потребностей в жилище и норма о предоставлении осужденным индивидуальных спальных мест определены частями 1 и 2 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ).
Согласно части 1 статьи 99 УИК РФ норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах - двух с половиной квадратных метров.
В соответствии частью 2 статьи 99 УИК РФ осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности.
Согласно справке начальника отдела КБО (коммунально-бытового обеспечения) от 30.10.2020: Здание режимного корпуса N 1-1914 года постройки, общая площадь камеры N 45 составляет 18,6 кв.м. Высота потолка камеры составляет 4 м. Оконный проем камеры N 45 составляет 0,7 х 0,9 м. по причине конструктивных особенностей здания (1914 года постройки). Камера оборудована естественной и приточно-вытяжной вентиляцией. Освещение камеры N 45 искусственное.
Оборудование, во всех камерах СИЗО-1 установлено в соответствии с требованиями Приказа N 161-дсп, п. 8.57, установлены столы и скамейки с числом посадочных мест по количеству мест в камере из расчета периметра столов и длины скамеек по 0,4 метра погонного на 1 человека.
В каждой камере установлены: одна или двух ярусные кровати, подставка под бак с питьевой водой, бак с питьевой водой, стол для приема пищи, лавка, шкаф для продуктов, полка для туалетных принадлежностей, вешалка для верхней одежды, бак под бытовые отходы, зеркало (вмонтированное в стену камеры), радиодинамик для вещания общегосударственной программы, светильник рабочего и дежурного освещения.
В камере N 45 установлен умывальник с подводом холодного и горячего водоснабжения (смеситель) и сливом в общую канализацию. В камере установлен компакт унитаз, с перегородкой до потолка с дверью открывающейся наружу, что способствует приватности камеры. Материал перегородки приватности -кирпич, поликарбонат; материалы двери приватности- деревоплита. Площадь зоны приватности сан.узла составляет 1,5 м.кв.
В камере предусмотрено рабочее и дежурное освещение. Для рабочего освещения на потолке камеры установлены светильники с двумя патронами, заводским обрамлением и прозрачными плафонами. Для дежурного (ночного) и рабочего освещения используются патроны со светодиодными лампами мощности, каждой 12 Вт, световой поток 990 Лм, рабочая освещенность камеры составляет 183 лк.
Вентиляция всех камер поста N 2 в соответствии с требованиями Приказа N 161-дсп, п. 14.14, осуществляется через вытяжные отверстия находящиеся в стенах под потолком камер, которые ограждены металлическая решеткой. Во всех камерах оконные рамы оборудованы форточками, что обеспечивает круглосуточный приток свежего воздуха- проветривание.
Согласно требованиями Приказа N 161-ДСП п. 8.93 раздел "Требования к заполнению оконных проемов" внутреннее стекло камерных помещений дополнительно ограждается металлической тканью сеткой с размерами ячеек не более 10 х 10 м.м. Одно дополнительно ограждается металлической решеткой внешней стороны с размерами ячеек не более 12 х 12 мм.
Система отопления в учреждении ФКУ СИЗО-1 централизованная, закрытого типа, каждая камера учреждений оборудована радиатором отопления. Температурный режим в отопительный период (2019-2020) в камерах соответствовал температурному режиму в жилых помещениях + 18 гр.С, сбоев работы системы отопления на посту N 2 не допущено.
Согласно ответу начальника ОРиН Ермакова В.В. следует, что камера N 45 в которой содержался Колесниченко А.В., находится в исправном состоянии, материально-бытовое обеспечение камеры соответствует гл. V п. 42 приказа N 189 от 14.10.2005 "Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы". Камера N 45 оборудования кроватями 12 спальных мест, столом для приема пищи, скамейкой, санитарным узлом, обеспечивающим приватность, умывальником, полочками для хранения продуктов питания, полочками для туалетных принадлежностей, розеткой, ради, тазами для гигиенических целей, бачком для питьевой воды, ведрами для мусора и мытья полов, зеркалом, вмонтированным в стену, радиаторами водяного отопления.
В период с 27.01.2020 по 11.02.2020 в камере N 45 одновременно содержались от 5 до 12 человек. Осужденный Колесниченко А.В. был обеспечен спальным местом и постельными принадлежностями в полном объеме. Осужденный Колесниченко А.В. при прибытии в учреждение прошел санитарную обработку, ему была обеспечена помывка в душе. Осужденному Колесниченко А.В. предоставлялась помывка в душе два раза в неделю, по графику: 30.01.2020, 03.02.2020, 06.02.2020, 10.02.2020. Смена белья проводится один раз в неделю, в день помывки.
Правила прохождения санитарной обработки подозреваемыми, обвиняемыми установлены Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденными Приказом Минюста РФ от 14.10.2005 N 189.
Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе (пункт 45).
Пунктом 91 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 года N 189, предусмотрено, что представители администрации ежедневно обходят камеры и принимают от подозреваемых и обвиняемых предложения, заявления и жалобы, как в письменном, так и в устном виде. Все поступившие предложения, заявления и жалобы регистрируются в Журнале учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных.
При рассмотрении спорных правоотношений судом первой инстанции установлено, что согласно сведениям, представленным ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю Колесниченко А.В. не обращался с жалобами к администрации следственного изолятора.
Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции в данной части правильными, основанными на нормах материального права, соответствующими установленным обстоятельствам дела.
Несостоятельными признает судебная коллегия доводы апелляционной жалобы административных ответчиков о пропуске административным истцом срока на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением. Признавая данный срок соблюденным, суд первой инстанции обоснованно исходил из обращения в суд с указанным административным иском 20 апреля 2020 года, а также положений Федерального закона от 27 декабря 2019 года N 494-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", предусматривающих возможность лица, обратившегося в Европейский Суд по правам человека, прибегнуть к действующим внутригосударственным средствам защиты нарушенного права путем обращения с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за ненадлежащие условия содержания в течение 180 дней со дня вступления в силу настоящего закона, то есть с 27 января 2020 года.
Признавая ненадлежащими условия содержания Колесниченко А.В. в ФКУ СИЗО-1, связанными с организацией питания, суд исходил из того, что административный истец не был обеспечен питанием по установленным нормам в период нахождения в следственном изоляторе, поскольку в рационе отсутствовало мясо, мясо птицы (курицы), которые были заменены на рыбу свежемороженую.
Судебная коллегия не может согласится с выводами суда в указанной части, поскольку они основаны на неверном толковании норм материального права.
Доводы административного истца об однообразном питании и не пригодности к употреблению предоставляемого питания, отсутствии фруктов и свежих овощей, являются надуманными, в связи с чем подлежат отклонению.
Обеспечение питанием подозреваемых, обвиняемых и осужденных в СИЗО-3 осуществляется в соответствии с Приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 2 сентября 2016 г. N 696 "Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы" (далее - Приказ N 696), Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2005 N 205 "О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время" (далее - Постановление Правительства N 205), а также Приказом Министерства Юстиции от 17 сентября 2018 года N 189 "Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время" (далее - Приказ N 189).
В соответствии с пунктом 42 Приказа N 696 разработка режима питания возлагается на начальника учреждения УИС, его заместителя, курирующего вопросы тылового обеспечения, начальника ОИХО и медицинского работника медицинского подразделения. В учреждениях УИС организуется трехразовое питание (завтрак, обед и ужин) с интервалами между приемами пищи не более 7 часов. Часы приема пищи определяются начальником учреждения УИС в распорядке дня.
На завтрак и ужин готовятся по одному второму блюду и чай, на обед - первое, второе блюда и компот из сухофруктов (или кисель).
Пунктом 44 Приказа N 696 норма питания распределяется по энергетической ценности (калорийности): на завтрак - 30 - 35%, на обед - 40 - 45% и на ужин - 20 - 30%, а для воспитательных колоний - суточная калорийность распределяется: на завтрак - 20%, на второй завтрак 15%, обед - 30 - 35%, полдник - 5 - 10%, ужин - 25%.
Завтрак состоит из крупяного (овощного) гарнира или молочной каши, хлеба, сахара и чая. На обед предусматривается основная часть продуктов нормы питания: планируются первое и второе блюда, овощи к основному гарниру второго обеденного блюда (холодная закуска), хлеб, компот или кисель. В следственных изоляторах, тюрьмах и помещениях, функционирующих в режиме следственного изолятора, холодные закуски могут не планироваться (п. 45).
Ужин рекомендуется планировать из рыбного блюда с овощным или крупяным гарниром, хлеба, сахара и чая, а для несовершеннолетних, содержащихся в воспитательных колониях, планируется к выдаче масло коровье (п. 46).
Раскладка продуктов (меню) в СИЗО-3 утверждается начальником учреждения на неделю (п. 51).
В соответствии с п. 52 Приказа N 696 при составлении раскладки продуктов учитываются: режим питания, установленный для питающихся; наличие и ассортимент продуктов, имеющихся на продовольственном складе учреждения УИС; нормы питания; квалификация и количество поваров; наличие и состояние технологического, холодильного и немеханического оборудования в столовой (пищеблоке) учреждения УИС; планируемые в ближайшее время поставки продовольствия.
Согласно пункта 106 главы 6 Приказа ФСИН России от 02.09.2016 N 696 "Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы" еженедельно начальник учреждения или по его указанию один из заместителей проводит контроль полновесности готовых порций (определение массы первых, мясных (рыбных) порций, вторых, третьих блюд и холодных закусок).
В случае отсутствия каких-либо продуктов питания на складе учреждения, производится замена одних продуктов питания другими согласно приложения N 7 Приказа Министерства Юстиции N 189, в соответствии с которым мясо - говядину, свинину, баранину заменять, в том числе, рыбой (в охлажденном, мороженом и соленом виде) без головы.
Из справки от 02.11.2020, выданной начальником ОИиХО ФКУ СИЗО-1 Токаревой Н.Н., следует, что в связи с отсутствием мяса на складе учреждения и отсутствия распоряжений с ФКУ ЖКУ УФСИН России в следственном изоляторе в период с 14.01.2020 были изданы приказы, в соответствии с которыми произведена замена мяса и мяса курицы на рыбу свежемороженую в соотношении: 100 гр. мяса на 150 гр. рыбы свежемороженой (приказы N N21 от 14.01.2020, 32 от 14.01.2020). Мясо блочное поступило на склад 26.02.2020, с 28.02.2020 возобновлена выдача мяса по всем нормам довольствующихся. Для питания спецконтингента имелись свежие овощи: картофель, лук, свекла, капуста квашенная. По данной норме питания масло сливочное не предусмотрено постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 N 205, молоко питьевое выдавалось ежедневно на завтрак в кашу молочную. Кисель витаминизированный имеет сертификат качества. Контроль за качеством приготовления пищи и закладка продовольствия в котел производится в присутствии медицинского работника, ДПНСИ, начальника ОИиХО, заведующей пищевого блока, о чем производятся записи в журнал закладки продуктов. Медицинский сотрудник снимает пробу с каждого приготовленного блюда перед раздачей, допускает пищу к раздаче, о чем производится запись в журнал качества приготовляемой пищи.
Оценивая представленные доказательства, судебная коллегия приходит к выводу, что нарушение прав административного истца при содержании в ФКУ СИЗО-1 отсутствовали, административный истец был обеспечен минимальными нормами питания, питание соответствовало установленным требованиям и нормативам.
На основании изложенного, доводы истца о ненадлежащем питании и его качестве являются несостоятельными и не подлежат удовлетворению, в связи с чем решение суда в части взыскания компенсации за нарушение условий содержания выразившихся в ненадлежащем питании подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований. В остальной части оставить решение суда подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Апелляционную жалобу ФСИН России удовлетворить.
Решение Кировского районного суда г.Хабаровска 10 декабря 2020 года - отменить в части взыскания компенсации за нарушение условий содержания.
Принять по административному делу в указанной части новое решение, которым в удовлетворении административного иска Колесниченко А. В. к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, ФСИН России о взыскании денежной компенсации за нарушение условий содержания отказать.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд, принявший решение в течение шести месяцев.
Председательствующий: И.А. Коноплева
Судьи: Е.А. Савченко
С.Р. Карбовский
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
