Дата принятия: 21 сентября 2020г.
Номер документа: 33а-1747/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 сентября 2020 года Дело N 33а-1747/2020
Судебная коллегия по административным делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Домрачева И.Г.,
судей коллегии Мочаловой Н.В., Евсевьева С.А.,
при секретаре Кречмаровской Ю.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя Военного комиссариата г. Ноябрьск и Муравленко ЯНАО Смердовой Л.А. на решение Ноябрьского городского суда от 16 июня 2020 года, которым административный иск Кашеты Д.Ю. к призывной комиссии муниципального образования г. Ноябрьск ЯНАО о признании незаконным решения удовлетворен.
Заслушав доклад судьи суда ЯНАО Мочаловой Н.В., пояснения представителя Военного комиссариата ЯНАО Бойчука М.И., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Кашета Д.Ю. обратился в суд к призывной комиссии МО г. Ноябрьск ЯНАО о признании незаконным решения.
В обоснование заявленных требований указал, что решением призывной комиссии от 27.03.2020 года он зачислен в запас в связи с достижением 27-летнего возраста, как не прошедший военную службу, не имея на то законных оснований. Полагал данное решение незаконным, поскольку доказательств, что он уклонялся от призыва на военную службу, не имеется. Просил обязать административного ответчика выдать военный билет.
В судебном заседании административный истец Кашета Д.Ю. и представитель призывной комиссии МО г. Ноябрьск и отдела военного комиссариата ЯНАО и городов Ноябрьск и Муравленко Смердова Л.А. участия не принимали, надлежаще уведомлены о времени и месте рассмотрения дела.
Судом вынесено решение, которым административный иск Кашеты Д.Ю. к призывной комиссии муниципального образования г. Ноябрьск ЯНАО о признании незаконным решения удовлетворен, решение призывной комиссии отменено, возложена обязанность выдать военный билет.
С решением не согласен представитель призывной комиссии МО г. Ноябрьск и отдела военного комиссариата ЯНАО и городов Ноябрьск и Муравленко Смердова Л.А., в апелляционной жалобе просила решение суда отменить. В обоснование указала, что после прохождения Кашетой военно-врачебной комиссией ему был выставлен диагноз - годен к военной службе. Однако Кашета с целью уклонения от военной службы обратился в суд при отсутствии законных оснований, решение о призыве было приостановлено. Решение суда вступило в законную силу после исполнения Кашете 27-летнего возраста.
Стороны, не принимавшие участия в судебном заседании суда апелляционной инстанции, надлежаще уведомлены.
Исследовав материалы дела, заслушав представителя Военного комиссариата ЯНАО Бойчука М.И., настаивавшего на доводах жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы в порядке статьи 308 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин РФ несет военную службу в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".
В соответствии со ст.ст. 22, 23 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. От призыва на военную службу освобождаются граждане, в том числе признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
Согласно ч. 1.1. Федерального закона N 53-ФЗ при зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, пунктом 4 статьи 23, статьей 24 настоящего Федерального закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.
Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяются Положением о призыве на военную службу.
Из материалов дела следует, что Кашета Д.Ю. состоял на воинском учете в военном комиссариате ЯНАО и городов Ноябрьск и Муравленко с 15 апреля 2018 года. В рамках весенней призывной кампании 2019 года Кашета Д.Ю. прошел медицинское освидетельствование, по результатам которого ему была определена категории годности "А" - годен к военной службе, решением призывной комиссии от 5 ноября 2019 года Кашета Д.Ю. был призван на военную службу.
Данное решение административный истец оспорил в судебном порядке, по итогам рассмотрения дела судебным решением от 20 ноября 2019 года Кашете Д.Ю. в удовлетворении административного иска было отказано, поскольку судом установлено, что истец по состоянию здоровья не имел противопоказаний для прохождения военной службы. Решение вступило в законную силу 27 февраля 2020 года после апелляционного рассмотрения.
2 декабря 2019 года Кашете Д.Ю. исполнилось 27 лет.
Оспариваемым решением призывной комиссии от 27 марта 2020 года Кашета Д.Ю. был признан не прошедшим военную службу, не имея на то законных оснований.
Суд, вынося решение об удовлетворении административного иска указал, что Кашета Д.Ю. от призыва на военную службу не уклонялся, проходил все необходимые мероприятия по призыву, к ответственности за уклонение от военной службы не привлекался. Суд пришел к выводу, что обратившись с заявлением об оспаривании решения призывной комиссии, Кашета Д.Ю. воспользовался своим правом на судебную защиту, что свидетельствует об отсутствии фактов уклонения от военной службы и о незаконности принятого 27 марта 2020 года решения административного ответчика.
Указанный вывод судебная коллегия находит правильным, основанным на нормах закона и установленных по делу обстоятельствах.
В силу положений ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Подача административного искового заявления в суд об оспаривании решения призывной комиссии не может быть признана как злоупотребление правом, поскольку обращение в судебные органы за защитой своих прав является конституционным правом гражданина России, не может быть расценено как уклонение от призыва на военную службу без законных оснований.
Вопреки доводам апелляционной жалобы оснований для вывода о законности решения призывной комиссии от 27 марта 2020 года не установлено, поскольку таких оснований в нем не указано. В отзыве представитель призывной комиссии указала на единственное основание - обращение призывника в суд, однако данное основание признано судом необоснованным.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неверном толковании норм права, данным доводам дана оценка при вынесении решения судом.
Руководствуясь ст. 308-311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ноябрьского городского суда ЯНАО от 16 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Судья (подпись) Н.В.Мочалова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
