Дата принятия: 09 апреля 2020г.
Номер документа: 33а-1743/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 апреля 2020 года Дело N 33а-1743/2020
г. Вологда
Судебная коллегия по административным делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Охапкиной Г.А.,
судей Коничевой А.А., Сотникова И.А.,
с участием прокурора прокуратуры Вологодской области Ивановой Н.Ю.,
при секретаре Железовой Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Перегудова А.А. на решение Шекснинского районного суда Вологодской области от 20 февраля 2020 года, которым в отношении Перегудова А.А. установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Невского районного суда г. Санкт-Петербурга от 20 октября 2016 года. На основании части 1 статьи 4 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлены Перегудову А.А. ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов вечера до 6 часов утра ежедневно.
- запрета выезда за пределы города <.....>.
Срок административного надзора исчислен со дня постановки Перегудова А.А. на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Коничевой А.А., заключение прокурора прокуратуры Вологодской области Ивановой Н.Ю. об оставлении решения суда без изменения, судебная коллегия
установила:
Перегудов А.А. отбывает наказание по приговору мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 60 от 14 марта 2017 года, которым осужден по части 1 статьи 158 УК РФ с применением части 5 статьи 69 УК РФ к 4 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, имеет неснятую и непогашенную судимость за тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений по приговору Невского районного суда г.Санкт-Петербурга от 20 октября 2016 года.
17 апреля 2020 года Перегудов А.А. подлежит освобождению из исправительного учреждения по отбытию срока наказания.
Ссылаясь на то, что Перегудов А.А. имеет неснятую и непогашенную судимость за тяжкое преступление при опасном рецидиве, 04 февраля 2020 года начальник ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Перегудова А.А. административного надзора и административных ограничений.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Перегудов А.А. выразил несогласие с решением суда. Указал на то, что судом первой инстанции не была учтена его положительная характеристика, а также на то, что на момент вынесения решения не была рассмотрена его апелляционная жалоба на постановление суда об отказе в условно-досрочном освобождении.
В возражениях на апелляционную жалобу старший помощник прокурора Шекснинского района просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Представитель административного истца ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание апелляционной инстанции не явился, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.
В заседание суда апелляционной инстанции административный ответчик Перегудов А.А. не явился, отбывает наказание в местах лишения свободы, ходатайство о своем участии в судебном заседании посредством участия с использованием систем видеоконференц-связи не заявлял.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения, обсудив доводы апелляционной жалобы и поступивших возражений, приходит к следующему.
Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
По смыслу части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, лишь при наличии условий, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ: признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В то же время часть 2 статьи 3 названного закона предусматривает установление административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (пункт 2), независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Понятие рецидива и его виды установлены Уголовным кодексом Российской Федерации, в соответствии со статьей 18 которого рецидивом признается совершение преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление. Рецидив может быть опасным и особо опасным лишь в случае совершения вновь тяжкого и (или) особо тяжкого преступления, при наличии ранее судимости (или нескольких) за тяжкие и особо тяжкие преступления.
Как следует из материалов дела, Перегудов А.А. отбывает наказание по приговору мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 60 от 14 марта 2017 года, которым осужден по части 1 статьи 158 УК РФ с применением части 5 статьи 69 УК РФ - наказание назначено путем сложения наказаний по приговору от 14 марта 2017 года и по приговору Невского районного суда г.Санкт-Петербурга от 20 октября 2016 года, которым в его действиях установлен опасный рецидив.
За время отбытия наказания Перегудов А.А. характеризуется отрицательно.
В силу статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
При этом в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора также должны быть указаны срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.
Согласно статье 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Учитывая положения статей 3, 4, 5 Закона N 64-ФЗ, а также то, что Перегудов А.А. осужден за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости за которое, установленный пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, составляет восемь лет после отбытия наказания, суд обоснованно установил ему административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения.
При этом суд правомерно исходил из того, что Перегудов А.А. является лицом, к которому могут быть применены меры административного надзора независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, поскольку в отношении него имеются обстоятельства, указанные в части 2 статьи 3 названного Закона (опасный рецидив преступлений).
При выборе административных ограничений судом первой инстанции обоснованно приняты во внимание конкретные обстоятельства дела, тяжесть совершенного преступления и характеризующие Перегудова А.А. данные.
Доводы апелляционной жалобы о том, что судом не была учтена положительная характеристика осужденного, являются несостоятельными, так как в материалах дела представлена характеристика Перегудова А.А. и справка о поощрениях и взысканиях, согласно которым он характеризуется отрицательно.
Доводы жалобы о том, что на момент рассмотрения дела не была рассмотрена апелляционная жалобы Перегудова А.А. на постановление суда об отказе в условно-досрочном освобождении, также являются несостоятельными, поскольку меры административного надзора в отношении лиц, ранее совершивших тяжкое преступление при опасном рецидиве, устанавливаются независимо от наличия иных оснований.
Таким образом, юридически значимые обстоятельства судом первой инстанции установлены в полном объеме, нарушений норм материального или процессуального права при рассмотрении дела не допущено, оснований для отмены или изменения решения не имеется.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Шекснинского районного суда Вологодской области от 20 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Перегудова А.А. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
