Определение Судебной коллегии по административным делам Смоленского областного суда от 21 мая 2019 года №33а-1743/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 мая 2019 года Дело N 33а-1743/2019
Судебная коллегия по административным делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего: Ивановой О.А.,
судей: Ткаченко Д.В., Холиковой Е.А.,
рассмотрев по докладу судьи Ткаченко Д.В. в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по частной жалобе Новикова И.В. на определение Десногорского городского суда Смоленской области от 02 апреля 2019 года, которым постановлено:
"Возвратить Новикову И.В. административное исковое заявление к судебному приставу-исполнителю ... отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по ... Новгородовой О.В. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя со всеми приложенными к нему документами",
установила:
Новиков И.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ... отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по ... Новгородовой О.В. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.
Определением Десногорского городского суда ... от (дата) административное исковое заявление к судебному приставу-исполнителю ... отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по ... Новгородовой О.В. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя было возвращено Новикову И.В., поскольку на момент поступления административного иска в производстве Десногорского городского суда Смоленской области уже имеется аналогичное дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
В частной жалобе Новиков И.В. находит определение суда незаконным, в связи с чем, просит его отменить, а дело направить в суд для принятия его к производству и рассмотрению по существу. Отмечает, что суд необоснованно сослался на то, что им ранее уже было подано административное исковое заявление в Десногорский городской суд ... к тому же административному ответчику и по тем же основаниям. Указывает, что в ранее поданном административном иске он требовал признать незаконным действие административного ответчика по факту передачи исполнительного производства в Даниловский РОСП ..., а в данном административном иске он требует признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ... отдела судебных приставов УФССП России по ... Новгородовой О.В., выразившееся в длительной не передаче материалов исполнительного производства в Даниловский отдел судебных приставов УФССП России по .... Таким образом, настоящее административное исковое заявление содержит принципиально иное требование.
Согласно ч. 2 ст. 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении административного искового заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.
В силу ч. 1 ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзывы, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебном процесс).
Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения и доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 129 ч. 1 п. 5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если в производстве этого или другого суда либо арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Как следует из материалов дела, (дата) Новиков И.В. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя ... отдела судебных приставов УФССП России по ... Новгородовой О.В. по передаче материалов исполнительного производства N-ИП от (дата) в Даниловский отдел судебных приставов УФССП России по городу Москве ( л.д. 7-9).
Определением Десногорского городского суда ... от (дата) данное административное исковое заявление принято к производству (л.д. 5)
(дата) Новиков И.В. обратился в Десногорский городской суда ... с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ... отдела судебных приставов УФССП России по ... Новгородовой О.В., выразившегося в не передаче материалов исполнительного производства N-ИП от (дата) в Даниловский отдел судебных приставов УФССП России по городу Москве в течение 16 суток с (дата) по (дата).
Как усматривается из содержания административного искового заявления поданного Новиковым И.В., (дата), в нем изложены иные требования, отличные от требований указанных в административном исковом заявлении, принятом к производству Десногорским городским судом ... (дата) . В связи с этим, оснований для возвращения административного искового заявления от (дата) по правилам ст. 129 КАС РФ у суда не имелось.
Постановление Десногорского городского суда ... от (дата) подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение со стадии принятия к производству.
Руководствуясь ст. ст. 313, 315-317 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
определение судьи Десногорского городского суда Смоленской области от 02 апреля 2019 года, которым административное исковое заявление к судебному приставу-исполнителю Десногорского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Смоленской области Новгородовой О.В. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя со всеми приложенными к нему документами возвращено Новикову И.В., отменить. Направить дело на новое рассмотрение со стадии принятия к производству.
Председательствующий
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка