Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Алтай от 22 февраля 2018 года №33а-174/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 февраля 2018 года Дело N 33а-174/2018
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи - Красиковой О.Е.,
судей - Имансакиповой А.О., Кокшаровой Е.А.,
при секретаре - Абашкиной А.Ф.,
с участием - прокурора Дедина А.С.
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Петрова В на решение Майминского районного суда Республики Алтай от 16 января 2018 года, которым
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения ИК -1 УФСИН России по Республике Алтай к Петрову В удовлетворено в части.
Установлен в отношении Петрова В административный надзор сроком на восемь лет.
Установлены в отношении Петрова В административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в течение восьми лет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания последнего, для прохождения регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22 до 6 часов, запрета пребывания вблизи школ и дошкольных учреждений.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Петрова В.В. в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Административное исковое заявление ФКУ ИК - 1 УФСИН России по Республике Алтай к Петрову В.В. об установлении административных ограничений в виде запрета выезда за пределы территории, являющейся местом жительства или пребывания, выезд за пределы места жительства или пребывания осуществлять с разрешения органа внутренних дел по административному надзору, запрета посещения массовых и иных мероприятий и участия в них, оставлено без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Красиковой О.Е., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Алтай обратилось с административным иском к Петрову В.В. об установлении административного надзора сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них, запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время, запрета выезда за пределы территории, являющейся местом жительства или пребывания, запрета пребывания вблизи школ и дошкольных учреждений. В обоснование требований указывает, что административный ответчик осужден за совершение тяжкого преступления, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.
Суд вынес вышеизложенное решение, с которым не согласен Петров В.В., в апелляционной жалобе указывает, что установление административного надзора в существующем виде является чрезмерным. Петров В.В. не является злостным нарушителем режима, имеет положительную характеристику. Центральный районный суд г. Барнаула в приговоре от 29.01.2016 года назначил наказание Петрову В.В. без штрафа и ограничения свободы.
Проверив материалы дела, выслушав прокурора Дедина А.С., полагавшего решение законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается судом независимо от оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64 -ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Как следует из материалов дела, ответчик осужден приговором Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 29 января 2016 года за совершение тяжкого преступления (ч.2 ст.228 УК РФ), в качестве отягчающего обстоятельства суд усмотрел в его действиях опасный рецидив преступлений.
Срок отбытия осужденным Петрова В.В. наказания истекает <дата>.
Согласно представленной характеристике от 29 декабря 2017 года, Петров В.В. за весь период отбывания уголовного наказания характеризуется положительно.
Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что имеются основания для установления в отношении Петрова В.В. административного надзора.
Административные ограничения были назначены судом с учетом данных о личности лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, что соответствует руководящим разъяснениям, изложенным в абзаце 5 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", согласно которым судом при избрании административных ограничений учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Принимая во внимание обстоятельства дела, с учетом характеристики личности Петрова В.В. и обстоятельств совершенного им преступления, судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом постановлено правильное решение об установлении административного надзора и применении к нему конкретных мер, которые должны оказать профилактическое воздействие. Срок административного надзора установлен судом в соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент вынесения приговора).
Доводы апелляционной жалобы Петрова В.В. о том, что судом при вынесении решения не были учтены его положительные характеристики, отсутствие нарушений установленного режима отбывания наказания, не имеют правового значения, поскольку положения пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 16 января 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Петрова В - без удовлетворения.
Председательствующий судья - О.Е. Красикова
Судьи - А.О. Имансакипова
Е.А. Кокшарова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка