Дата принятия: 20 мая 2019г.
Номер документа: 33а-1732/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 мая 2019 года Дело N 33а-1732/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Ноевой В.В., судей Сыреновой С.Н., Оконешниковой М.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе административного ответчика определение Ленского районного суда РС (Я) от 26 марта 2019 года по заявлению административного истца Давтян М.В. о разъяснении решения суда, которым
определено:
Заявление Давтян М.В. удовлетворить
Разъяснить, что в соответствии с решением Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 29 октября 2018 года Управление по вопросам миграции МВД по Республике Саха (Якутия) обязано устранить нарушения Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" при разрешении заявления Давтян М.В. о принятии в гражданство Российской Федерации, поданного ею 25 декабря 2017 года в ОВМ ОМВД России по Ленскому району с приложенными документами, в срок 3 (три) месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Заслушав доклад судьи Оконешниковой М.М., судебная коллегия
установила:
Решением Ленского районного суда PC (Я) от 29 октября 2018 года частично удовлетворен административный иск Давтян М.В. Судом постановлено признать бездействие Управления по вопросам миграции МВД по Республике Саха (Якутия), выразившееся в неизвещении Давтян М.В. о принятом 20 июня 2018 года решении в установленный законом срок, - незаконным, не соответствующим Федеральному закону от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" и нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца. Признать Заключение о снятии с рассмотрения заявления о приеме в гражданство Российской Федерации гр. Давтян М.В., утвержденное начальником УВМ МВД по Республике Саха (Якутия) 20 июня 2018 года, незаконным, не соответствующим Федеральному закону от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" и нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца. Обязать Управление по вопросам миграции МВД по Республике Саха (Якутия) устранить нарушения Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" при разрешении заявления Давтян М.В. о принятии в гражданство Российской Федерации. В удовлетворении требований Давтян М.В. о признании незаконным бездействия УВМ МВД по Республике Саха (Якутия) в части непринятия решения по заявлению о принятии истца в гражданство Российской Федерации от 25 декабря 2017 года в шестимесячный срок с момента получения указанного заявления - отказать.
Давтян М.В. обратилась в суд с заявлением о разъяснении решения суда мотивируя тем, что из решения суда непонятно, каким образом Управление по вопросам миграции МВД по Республике Саха (Якутия) должно устранить нарушения Федерального закона от 31 мая 2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" при рассмотрении её заявления о приеме в гражданство Российской Федерации.
Судом вынесено вышеуказанное определение, с которым не согласился административный ответчик.
В апелляционной жалобе представитель указывает, что суд, разъясняя решение, изменил его содержание, в связи с чем просит отменить определение и в удовлетворении заявления отказать.
В порядке части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле, в порядке упрощенного (письменного) производства по административному делу.
Проверив дело, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия полагает, что определение не подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии с положениями ст. 185 КАС РФ в случае неясности решения суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя вправе разъяснить решение суда, не изменяя его содержания.
Так, решением Ленского районного суда PC (Я) от 29 октября 2018 года частично удовлетворен административный Давтян М.В. к Управлению по вопросам миграции МВД по Республике Саха (Якутия).
Удовлетворяя заявление о разъяснении решения суда, суд первой инстанции исходил из того, что решение содержит неясности и подлежит разъяснению, так как не указано, при разрешении какого заявления Давтян М.Н. следует устранить нарушения.
Исходя из смысла ст. 185 КАС РФ разъяснение решения является одним из способов устранения его недостатков, производится в случае неясности, противоречивости и нечеткости решения, если указанные обстоятельства затрудняют его исполнение на практике, что влечет необходимость обращения к суду за разъяснением решения. Следовательно, разъяснение решения заключается в более полном и ясном изложении тех частей решения, уяснение которых вызывает трудности, при этом суд не вправе касаться тех вопросов, которые не были отражены в судебном акте.
Указанная правовая норма, устанавливая порядок и условия разъяснения решения суда в тех случаях, когда оно содержит неясности, затрудняющие его реализацию, направлена на защиту прав лиц, участвующих в деле, и не предполагает произвольного применения, разъяснение решения не должно повлечь изменения смысла и содержания постановленного судебного акта.
Учитывая, что административный истец обратился в суд с иском с целью восстановления своих прав, нарушенных незаконными действиями Управления по вопросам миграции МВД по Республике Саха (Якутия), решением от 29 октября 2018 года на ответчика возложена обязанность разрешить заявление Давтян М.В. о приеме в гражданство РФ по существу, снятое с рассмотрения.
Разъясняя постановленное решение, суд первой инстанции устранил нечеткость и неясность резолютивной части решения.
Доводы жалобы административного ответчика о том, что суд, разъясняя решение, изменил его содержание, являются необоснованными, поскольку указанное в обжалуемом определении разъяснение решения соответствует выводам суда, изложенным в мотивировочной части решения.
Таким образом, приведенное разъяснение не изменяет существо решения, поскольку заключается лишь в его изложении в более полной и ясной форме, а значит, соответствует вышеприведенным требованиям.
Каких-либо обстоятельств, которые могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного акта, частная жалоба не содержит, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 316 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Определение Ленского районного суда РС (Я) от 26 марта 2019 года по заявлению административного истца Давтян М.В. о разъяснении решения суда оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: В.В. Ноева
Судьи С.Н. Сыренова
М.М. Оконешникова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
