Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Адыгея от 24 ноября 2020 года №33а-1729/2020

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 24 ноября 2020 года Дело N 33а-1729/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:
председательствующего - Мейстер В.М.,
судей - Тхагапсовой Е.А. и Панеш Ж.К.,
при секретаре судебного заседания - Хаджемуковой Д.К.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика Фатхутдиновой С.Р. на решение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 30.10.2019, которым удовлетворено административное исковое заявление ИФНС России по г. Новороссийску Краснодарского края к Фатхутдиновой С.Р. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, постановлено:
- взыскать с налогоплательщика Фатхутдиновой С.Р. задолженность по транспортному налогу в размере 6 450 рублей и пеню в размере 148 рублей 35 копеек.
Заслушав доклад судьи Панеш Ж.К., объяснения представителя административного ответчика Фатхутдиновой С.Р. по ордеру Наумова Е.К., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия
установила:
ИФНС России по г. Новороссийску Краснодарского края обратилась в суд с административным иском к Фатхутдиновой С.Р., с которой просила взыскать задолженность по транспортному налогу в размере <данные изъяты> и пеню в размере <данные изъяты>.
Полагая, что лица, участвующие в деле извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела, суд первой инстанции в их отсутствие принял вышеуказанное решение.
Административный ответчик Фатхутдинова С.Р. обратилась в суд с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 30.10.2019, которое удовлетворено определением суда от 17.09.2020.
В апелляционной жалобе административный ответчик Фатхутдинова С.Р. просит решение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 30.10.2019 отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, основывая свои требования на том, что настоящее дело рассмотрено без ее участия в отсутствие сведений о надлежащем извещении ее о времени и месте слушания дела, а также о принятии к производству суда дела, в связи с чем она была лишена возможности осуществлять свои процессуальные права.
Выслушав объяснения представителя административного ответчика Фатхутдиновой С.Р. по ордеру Наумова Е.К., поддержавшего доводы жалобы, обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
В силу части 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.
Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд (ч. 3 ст. 96 КАС РФ).
Безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, в соответствии с пунктом 2 части 1 КАС РФ, является рассмотрение административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
В случае, если административное дело было рассмотрено судом в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции (п. 3 ст. 309 КАС РФ).
Как усматривается из материалов дела, в порядке подготовки дела к судебному разбирательству на 09.10.2019 по делу была назначена беседа.
Определением суда от 09.10.2019 по делу назначено судебное заседание на 30.10.2019.
В судебном заседании 30.10.2019 административное дело рассмотрено по существу.
Вместе с тем, сведений о надлежащем извещении административного ответчика о времени и месте слушания дела, назначенном на 30.10.2020, в материалах дела не имеется также как и отсутствуют сведения о вызове административного ответчика на беседу, назначенную на 09.10.2019.
Таким образом, у суда первой инстанции при разрешении настоящего дела отсутствовали сведения о надлежащем уведомлении о месте и времени проведения судебного заседания административного ответчика Фатхутдиновой С.Р., в связи с чем выводы суда первой инстанции о надлежащем извещении административного ответчика о слушании дела не соответствуют действительности.
Неизвещение административного ответчика о времени и месте слушания дела судом первой инстанции лишило его возможности участвовать в судебном заседании и представлять доказательства по административному иску, что повлекло нарушение его конституционных прав на судебную защиту на основе соблюдения принципов состязательности и равноправия сторон в административном судопроизводстве, а также права на справедливый суд.
Учитывая установленные обстоятельства, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для безусловной отмены постановленного по делу решения суда (п. 2 ч. 1 ст. 310 КАС РФ) и направления административного дела в суд первой инстанции на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, принять меры к надлежащему извещению лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, дать оценку всем имеющимся в материалах дела доказательствам, приняв во внимание мнения сторон, и вынести решение в соответствии с нормами материального и процессуального права.
Руководствуясь статьями 308- 311 КАС РФ, суд апелляционной инстанции
определила:
решение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 30.10.2019 отменить.
Административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по <адрес> края к Фатхутдиновой С.Р. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени направить на новое рассмотрение в Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея.
Настоящее апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в соответствии с положениями главы 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в кассационном порядке в течение шести месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции (350020, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Морская, д. 3) через суд первой инстанции.
Председательствующий подпись В.М. Мейстер
Судьи подпись Е.А. Тхагапсова
подпись Ж.К. Панеш


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка