Определение Астраханского областного суда от 11 июня 2020 года №33а-1728/2020

АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 июня 2020 года Дело N 33а-1728/2020
Суд апелляционной инстанции Астраханского областного суда в составе судьи Берстневой Н.Н., рассмотрев без проведения судебного заседания жалобу администрации муниципального образования "Камызякский район" Астраханской области на определение Камызякского районного суда Астраханской области от 6 мая 2020 года об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда,
УСТАНОВИЛ:
вступившим в законную силу решением Камызякского районного суда Астраханской области от 22 января 2010 года удовлетворены исковые требования прокурора Камызякского района Астраханской области к администрации муниципального образования "Камызякский район" о признании бездействия администрации муниципального образования "Уваринский сельсовет" незаконным. На администрацию муниципального образования "Уваринский сельсовет" Астраханской области возложена обязанность осуществить постановку гидротехнических сооружений - земляных водооградительных валов (дамб) протяженностью 3500м, расположенного <адрес>
Определением Камызякского районного суда Астраханской области от 18 декабря 2017 года произведена замена стороны на администрацию муниципального образования "Камызякский район".
В настоящее время администрация муниципального образования "Камызякский район" Астраханской области обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, указав, что постановка на учет гидротехнических сооружений в настоящее время невозможна без технической документации, формировании земельных участков, поскольку требует заключения договоров на оказание услуг и проведение кадастровых работ, что влечет за собой затрат времени. В связи с этим, администрация просила отсрочить исполнение решения суда сроком на 1 год.
Определением Камызякского районного суда Астраханской области 6 мая 2020 года администрации муниципального образования "Камызякский район" Астраханской области отказано в предоставлении отсрочки исполнения решения суда.
В частной жалобе представитель администрации муниципального образования "Камызякский район" Астраханской области просит определение суда отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, и принять новое определение, которым заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения суда удовлетворить. В обоснование жалобы приводит доводы, аналогичные доводам заявления.
В силу частей 2, 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции осуществляется по правилам, установленным главой 34 Кодекса, без проведения судебного заседания судьей суда апелляционной инстанции единолично.
Исследовав материал по частной жалобе, изучив частную жалобу, судья суда апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого определения суда.
В силу части 1 статьи 189 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд, выдавший исполнительный документ, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения (частью 1 статьи 358 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Аналогичные положения содержатся в статье 37 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Действующее правовое регулирование предусматривает, что суд вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда при наличии обстоятельств, препятствующих исполнению судебного решения или затрудняющих его исполнение, то есть отсрочка или рассрочка исполнения решения суда могут применяться при наличии серьезных обстоятельств, которые препятствуют или затрудняют исполнение решения суда.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявления администрации муниципального образования "Камызякский район" Астраханской области, пришел к выводу о том, что обстоятельства, на которые ссылается заявитель, не являются исключительными и не препятствуют совершению действий по исполнению решения суда. Кроме того, заявляя ходатайство о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, администрация не представила доказательств того, что в течение срока, на который она просит предоставить отсрочку, будут предприняты необходимые меры, позволяющие исполнить решение суда по истечении 1 года со дня вынесения определения об отсрочке.
Таким образом, при удовлетворении заявления и предоставлении администрации отсрочки, срок исполнения решения не будет отвечать задачам исполнительного производства и снизить эффективность судебного акта. При этом следует иметь в виду, что несвоевременное исполнение решения суда приведет к нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
Доводы заявителя об отсутствии технической документации на ГТС, сами по себе не являются основанием для предоставления отсрочки исполнения судебного решения. Исключительных обстоятельств, делающих невозможным исполнение судебного решения, не возникло.
Учитывая интересы не только должника, но и неопределенного круга лиц, чьи интересы затрагиваются судебным решением, а также, принимая во внимание, что предоставление отсрочки исполнения решения суда является правом, а не обязанностью суда, суд апелляционной инстанции признает определение суда первой инстанции законным и обоснованным.
Вопреки доводам жалобы, суд, рассматривая заявление об отсрочке исполнения судебного решения пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, выводы суда первой инстанции мотивированы в определении суда, с чем соглашается и суд апелляционной инстанции.
Доводы частной жалобы не опровергают правомерность вынесенного определения, поскольку направлены на неверную оценку подлежащих применению к возникшим правоотношениям норм права и не могут служить основанием для его отмены.
Руководствуясь статей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение Камызякского районного суда Астраханской области от 6 мая 2020 года оставить без изменения, частную жалобу администрации муниципального образования "Камызякский район" Астраханской области - без удовлетворения.
Судья Астраханского
областного суда Н.Н. Берстнева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка