Дата принятия: 17 апреля 2019г.
Номер документа: 33а-1724/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 апреля 2019 года Дело N 33а-1724/2019
Судебная коллегия по административным делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Цыдендамбаевой О.Ч.,
судей Каверина С.А., Пичуева В.В.,
рассмотрела в городе Чите 17 апреля 2019 года в порядке упрощенного (письменного) производства материал по административному исковому заявлению Номоконова Д. И. к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю Перфильевой Е. В. о признании незаконным и отмене постановления о запрете на регистрационные действия в отношении недвижимого имущества,
по частной жалобе административного истца Номоконова Д.И.
на определение судьи Центрального районного суда г. Читы от 14 февраля 2019 года, которым административное исковое заявление Номоконова Д. И. возвращено.
Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Цыдендамбаевой О.Ч., судебная коллегия
установила:
Номоконов Д.И., содержащийся в ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Свердловской области, обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просил признать постановление судебного пристава-исполнителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю Перфильевой Е. В. от 12 ноября 2018 года о запрете на регистрационные действия в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, незаконным, необоснованным и подлежащим отмене (л.д. 1-4).
Определением судьи от 17 января 2019 года административное исковое заявление Номоконова Д.И. оставлено без движения как несоответствующее требованиям статей 125, 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), установлен срок для устранения недостатков - десять дней со дня получения копии определения (л.д.5).
Во исполнение указанного определения от Номоконова Д.И. 13 февраля 2019 года в суд поступило исправленное административное исковое заявление с приложенными документами (л.д. 10-18).
Определением судьи от 14 февраля 2019 года административное исковое заявление Номоконова Д.И. возвращено на основании пункта 7 части 1 статьи 129 КАС РФ ввиду неустранения в установленный срок недостатков, указанных в определении об оставлении административного искового заявления без движения (л.д. 23).
В частной жалобе Номоконов Д.И. выражает несогласие с принятым определением, ссылаясь на отсутствие возможности представления с административным исковым заявлением копии оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя ввиду его отсутствия. Указывает, что отбывает наказание в местах лишения свободы, при этом копия оспариваемого постановления в его адрес судебным приставом-исполнителем не направлялась, что подтверждается ответом руководителя УФССП России по Забайкальскому краю С.Н.Н, от 22 февраля 2019 года (л.д. 29-31).
В соответствии с частью 2 статьи 315 КАС РФ частная жалоба рассмотрена по правилам главы 33 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола и без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Возвращая административное исковое заявление, судья районного суда пришел к выводу о том, что недостатки, указанные в определении об оставлении административного искового заявления без движения, административным истцом в установленный срок не устранены (пункт 7 части 1 статьи 129 КАС РФ).
Судебная коллегия с данным выводом судьи не может согласиться по следующим основаниям.
Согласно определению от 17 января 2019 года основанием для оставления административного искового заявления Номоконова Д.И. без движения явились нарушения требований, предъявленных к оформлению административного искового заявления, а также непредставление суду копии оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя и копии административного искового заявления с приложенными документами в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц.
При этом, как следует из обжалуемого определения судьи от 14 февраля 2019 года, причиной возврата административного искового заявления Номоконова Д.И. явилось непредставление суду оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя.
Вместе с тем как в первоначально поданном, так и в представленном в целях устранения выявленных недостатков административном исковом заявлении Номоконов Д.И. ссылался на неполучение копии обжалуемого постановления судебного пристава-исполнителя, обосновывая тем самым нарушение его конституционных прав.
В силу положений части 3 статьи 135 КАС РФ при подготовке административного дела к судебному разбирательству суд выясняет вопросы относительно необходимости получения доказательств, предлагает их представить сторонам в определенный срок, при необходимости оказывает содействие в предоставлении доказательств и их истребовании, совершает иные процессуальные действия в целях обеспечения правильного и своевременного рассмотрения административного дела.
Таким образом, суд в процессе досудебной подготовки по административному делу должен совершить определенные процессуальные действия в целях обеспечения правильного и своевременного рассмотрения административного дела.
Судебная коллегия, принимая во внимание условия содержания осужденных, режим законного ограничения прав таких лиц, считает, что непредставление административным истцом оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя не препятствует рассмотрению административного дела, следовательно, в данном случае неправомерно расценено как основание для оставления его без движения и последующего возвращения административному истцу.
При таких обстоятельствах обжалуемое определение подлежит отмене, а административное исковое заявление возвращению в суд первой инстанции для рассмотрения вопроса о принятия его к производству.
Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определение судьи Центрального районного суда г. Читы от 14 февраля 2019 года отменить.
Административное исковое заявление Номоконова Д. И. вернуть в тот же суд для рассмотрения со стадии принятия административного искового заявления к производству суда.
Председательствующий О.Ч. Цыдендамбаева
Судьи С.А. Каверин
В.В. Пичуев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
