Определение Судебной коллегии по административным делам Камчатского краевого суда от 27 июня 2019 года №33а-1723/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 июня 2019 года Дело N 33а-1723/2019
Судебная коллегия по административным делам Камчатского краевого суда в составе:







председательствующего


Гончаровой Н.В.,




судей


Гулевской О.А. и Елаховой В.А.,




при секретаре


Выстровой Л.Ю.,




с участием прокурора


Симак Е.С.




рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском 27 июня 2019 года дело по апелляционной жалобе адвоката Слащилиной О.А., действующей в интересах Абдупаттоева Мухаммадсобира Бахром угли, на решение Елизовского районного суда Камчатского края от 23 мая 2019 года, которым постановлено:
административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Камчатскому краю к Абдупаттоеву Мухаммадсобиру Бахром угли о помещении иностранного гражданина в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю удовлетворить.
Поместить Абдупаттоева Мухаммадсобира Бахром угли, <данные изъяты>, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю, расположенный по адресу: Камчатский край, Елизовский район, с. Коряки, ул. Геологов, 18 "а", сроком на 90 суток до осуществления депортации, но не более чем до 23 августа 2019 года.
Обратить решение суда к немедленному исполнению.
Заслушав доклад председательствующего, объяснения Абдупаттоева М.Б. и его представителя адвоката Слащилиной О.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения на нее представителя УМВД России по Камчатскому краю Носова А.А., заключение прокурора Симак Е.С., полагавшей доводы жалобы необоснованными, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
УМВД России по Камчатскому краю обратилось в суд с административным иском о помещении гражданина <данные изъяты> Абдупаттоева М.Б. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан, ссылаясь на необходимость исполнения принятого в отношении него решения о депортации.
В судебном заседании представитель УМВД России по Камчатскому краю Носов А.А. заявленные требования поддержал.
Абдупаттоев М.Б. и его представитель адвокат Слащилина О.А. в судебном заседании возражали против удовлетворения административного иска.
Участвующий в деле прокурор Новицкий А.М. дал заключение об обоснованности заявленных административным истцом требований.
Рассмотрев дело, суд постановилуказанное решение.
В апелляционной жалобе адвокат Слащилина О.А., действующая в интересах Абдупаттоева М.Б., просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении требований УМВД России по Камчатскому краю отказать. Указывает, что судом первой инстанции не дана надлежащая правовая оценка тому обстоятельству, что Абдупаттоев М.Б. в рамках возбужденного уголовного дела не имел возможности до окончания хода следствия и вынесения судебного акта выехать за пределы Российской Федерации. Оснований для продления срока пребывания иностранного гражданина в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю не имеется.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда правильным.
В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Регулирование правового положения иностранных граждан, основания их въезда, выезда и пребывания в Российской Федерации, осуществляется специальными законами.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
До исполнения решения о депортации иностранные граждане содержатся в специальных учреждениях. Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок свыше сорока восьми часов может осуществляться только на основании решения суда (п.п. 9, 9.4 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").
Из материалов дела следует, что 20 мая 2019 года УМВД России по Камчатскому краю принято решение о депортации Абдупаттоева М.Б. на основании неисполнения им ранее принятого решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию от 22 июня 2017 года.
20 мая 2019 года УМВД России по Камчатскому краю принято решение о помещении Абдупаттоева М.Б. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю на 48 часов с даты фактического помещения.
Принимая решение об удовлетворении административного иска, суд первой инстанции правильно пришел к выводу, что поскольку в отношении Абдупаттоева М.Б. принято решение о депортации, следовательно, в силу требований пункта 9 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" имеются основания для его содержания в специальном учреждении, поскольку Абдупаттоев М.Б. законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации не имеет.
При изложенных обстоятельствах, учитывая необходимость обеспечения исполнения принятого решения о депортации, у суда первой инстанции имелись достаточные основания для помещения гражданина республики Узбекистан Абдупаттоева М.Б. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю сроком на 90 суток.
Вопреки доводам апелляционной жалобы судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка доводам Абдупаттоева М.Б. о невозможности выезда из Российской Федерации, оснований не согласиться с которой судебная коллегия не усматривает.
Принимая во внимание, что нормы материального права применены судом правильно, каких-либо нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Елизовского районного суда Камчатского края от 23 мая 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Абдупаттоева Мухаммадсобира Бахром угли - адвоката Слащилиной О.А. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка