Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Адыгея от 12 февраля 2021 года №33а-172/2021

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 12 февраля 2021 года Дело N 33а-172/2021
Судья Бжассо С.Т. дело N 33а-172 2021 год
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Майкоп 12.02.2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:
председательствующего - Мейстер В.М.,
судей - Панеш Ж.К. и Тхагапсовой Е.А.
при секретаре - Хаджемуковой Д.К.
с участием прокурора - Аутлева А.М.,
рассмотрела в судебном заседании административное дело N 2а-931/20 по апелляционной жалобе административного ответчика ФИО1 на решение Теучежского районного суда от 05.11.2020, которым постановлено:
административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Адыгея об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, 01.09.1986 года рождения, уроженца <адрес> УзССР, до осуждения зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, дом,2, административный надзор сроком на 3 лет.
Установить в течение срока административного надзора в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:
- запрета на посещение мест проведения публичных массовых и иных мероприятий, участие в них;
- запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток, за исключением работы в ночное время;
- запрета на выезд за пределы территории проживания или пребывания, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;
- обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Отказать в установлении запрета на пребывание в определенных местах, ввиду неопределенности заявленного требования.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Заслушав доклад председательствующего судьи Мейстер В.М., заключение прокурора Аутлева А.М., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Административный истец ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Адыгея обратился в Теучежский районный суд Республике Адыгея с административным иском об установлении административного надзора в отношении административного ответчика - осужденного ФИО1
В обоснование указал, что ФИО1 осужден приговором Советского районного суда Республики Крым от 21.09.2017 по ч.1 ст. 131 УК РФ к четырем годам шести месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания по приговору Советского районного суда Республики Крым от 25.05.2016, измененного апелляционным определением Верховного суда Республики Крым от 21.07.2016 и наказания по настоящему приговору назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Крым от 30.11.2017 приговор суда изменен. Снижено наказание по ч.1 ст. 131 УК РФ до 4 лет 4 месяцев лишения свободы. Окончательное наказание в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ назначено в 4 года 10 месяцев лишения свободы.
Срок освобождения - 11.11.2020. Приговором суда установлено, что ФИО1 совершено тяжкое преступление, при рецидиве.
В суде первой инстанции представитель административного истца поддержал заявленные требования, административный ответчик ФИО1 полагал, что в явке 4 раза в месяц для регистрации необходимости нет, просил снизить количество явок для регистрации в органы внутренних
Прокурор полагал административное исковое заявление об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению.
Суд постановилизложенное выше решение.
В апелляционной жалобе ФИО1, просит изменить решение, смягчив режим административного надзора.
В заседание судебной коллегии стороны не явились. Надлежаще извещены. Согласно материалам дела, ФИО1 отбыл наказание 11.11.2020. После освобождения убыл в Крым. В адрес ФИО1 22.01.2021 направлено извещение по адресу, указанному в апелляционной жалобе.
Судебная коллегия считает, что лица, участвующие в деле извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Поскольку ходатайств об отложении рассмотрения дела в апелляционную инстанцию не поступало, учитывая положения статьи 150 КАС РФ, коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в полном объеме в соответствии с частью 1 статьи 308 КАС РФ, заслушав заключение прокурора о законности решения суда, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В статье 2 Закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 3 ФЗ N 64 от 06.04.2011 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 этой статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в частности, тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений;
Пунктом 1 части 3 статьи 3 этого же Федерального закона предписано, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В силу пункта 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 приведенного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как усматривается из материалов дела, приговором Советского райсуда Республики Крым 21.09.2017 года ФИО1 осужден за преступление, относящееся к категории тяжких при отягчающем наказании обстоятельстве - рецидиве преступлений.
Также, из материалов дела усматривается, что ФИО1 постановлением начальника ФКУ ЛИУ-8 от 16.08.2019 года признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Учитывая характер преступления, поведение осужденного в местах лишения свободы, суд первой инстанции посчитал обоснованным применение следующих административных ограничений: запрета на посещение мест проведения публичных массовых и иных мероприятий, участие в них; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 6.00 часов следующих суток, за исключением работы в ночное время; запрета на выезд за пределы территории проживания или пребывания, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации - для достижения задач, указанных в статье 2 Закона: предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Суд первой инстанции надлежащим образом исследовал все имеющие для правильного разрешения дела обстоятельства и принял законное и обоснованное решение, оснований для отмены или изменения которого не имеется.
Вопреки доводам жалобы ФИО1 административные ограничения, установленные в отношении его, соответствуют положениям статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ. Указанные судом административные ограничения не носят произвольного характера, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия и отвечают публичным интересам. Принимая решение, суд первой инстанции учел характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства, включая данные, характеризующие административного ответчика.
Судебная коллегия отмечает, что установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Исходя из изложенного, судебная коллегия полагает, что решение отмене или изменению, как принятое без нарушения процессуальных норм и при правильном применении материальных норм, не подлежит.
Руководствуясь статьями 308, 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Теучежского районного суда Республики Адыгея 05.11.2020 без изменения, а апелляционную жалобу административного ответчика ФИО7 без удовлетворения.
Председательствующий: Мейстер В.М.
Судьи: Панеш Ж.К. и Е.А. Тхагапсова
Копия верна: судья Верховного суда
Республики Адыгея В.М. Мейстер


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка