Дата принятия: 24 апреля 2019г.
Номер документа: 33а-1721/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 апреля 2019 года Дело N 33а-1721/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе:
председательствующего Булгытовой С.В.,
судей коллегии Казанцевой Т.Б., Назимовой П.С.
рассмотрела частную жалобу Палкина Е.А. на определение Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 18 февраля 2019 года, которым заявителю возвращена частная жалоба на определение этого же суда от 18 января 2019 года.
Заслушав доклад судьи Назимовой П.С., ознакомившись с материалами дела и доводами частной жалобы, судебная коллегия
установила:
осужденный Палкин Е.А. обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании действий начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия, где он отбывает наказание. Одновременно Палкиным Е.А. заявлено ходатайство об освобождении его от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска.
Определением судьи Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 18 января 2019 года указанное ходатайство Палкина Е.А. оставлено без удовлетворения. При этом суд предоставил заявителю отсрочку по уплате государственной пошлины до рассмотрения дела по существу.
13 февраля 2019 года в Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ от Палкина Е.А. поступила частная жалоба на определение суда от 18 января 2019 года.
Определением районного суда от 18 февраля 2019 года указанная частная жалоба возвращена Палкину Е.А. в связи с пропуском срока для ее подачи.
В частной жалобе Палкин Е.А. просит отменить определение суда от 18 февраля 2019 года, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
С учетом положений части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства РФ судебная коллегия рассмотрела настоящую частную жалобу в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола, в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Проверив представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 314 КАС РФ частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящей статьей.
Пунктом 3 части 1 статьи 301 КАС РФ предусмотрено, что жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, представление - прокурору, если истек срок на обжалование и в жалобе, представлении отсутствует просьба о восстановлении этого срока или в его восстановлении отказано.
Из материалов следует, что на определение суда от 18 января 2019 года об отказе в удовлетворении ходатайства об освобождении заявителя от уплаты государственной пошлины Палкин Е.А. направил частную жалобу 11 февраля 2019 года, то есть после истечения установленного законом срока обжалования.
С учетом того, что частная жалоба не содержала ходатайства о восстановлении срока для обжалования, районный суд возвратил ее на основании пункта 3 части 1 статьи 301 КАС РФ.
Между тем при вынесении обжалуемого определения, судом не учтено следующее.
Из материалов дела видно, что в нарушение требований статьи 201 КАС РФ копия определения суда от 18 января 2019 года была направлена в ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ для вручения Палкину Е.А. только 25 января 2019 года, фактически получена им 29 января 2019 года (то есть за 5 дней до окончания срока обжалования).
Учитывая, что заявитель находится в местах лишения свободы, где он по объективным причинам не в состоянии полностью самостоятельно контролировать оборот почтовой корреспонденции (в том числе судебной), принимая во внимание факт позднего вручения истцу копии определения суда от 18 января 2019 года, возвращение частной жалобы Палкину Е.А. является неправомерным и, по существу, ограничивает право административного истца на доступ к правосудию.
При таких обстоятельствах судебная коллегия находит, что обжалуемое определение суда подлежит отмене с направлением дела в Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ с целью приобщения оригинала частной жалобы Палкина Е.А. на определение суда от 18 января 209 года.
Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
определение Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 18 февраля 2019 года отменить.
Возвратить дело в тот же суд для оформления на апелляционное рассмотрение частной жалобы Палкина Е.А. на определение Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 18 января 2019 года.
Председательствующий:
Судьи коллегии:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
