Определение Смоленского областного суда от 14 июля 2020 года №33а-1715/2020

 
СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 14 июля 2020 года Дело N 33а-1715/2020
Судья судебной коллегии по административным делам Смоленского областного суда Штейнле А.Л., при помощнике судьи Трищенкове А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по частной жалобе Межрайонной ИФНС России N 7 по Смоленской области на определение Демидовского районного суда Смоленской области от 15 апреля 2020 года о прекращении производства по делу,
установил:
Межрайонная ИФНС России N 7 по Смоленской области обратилась в суд с административным иском к Кондратенкову Ю.А. о взыскании задолженности по налогам и страховым взносам, а именно: пени по транспортному налогу за 2015-2017 гг. в размере 9874,57 руб.; пени по земельному налогу за 2015-2017 гг. в размере 16559,23 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц за период 2015-2017 гг. в размере 37511,68 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2016 г. в размере 3 руб. 75 коп; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2016 г. в размере 421 руб. 23 коп; пени по транспортному налогу за 2017 г. в размере 28 руб. 05 коп; пени по земельному налогу за 2017 г. в размере 49 руб. 51 коп; пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 г. в размере 89 руб. 46 коп, а всего 64537,48 руб. В обоснование указала на то, что определением мирового судьи судебного участка N 31 Демидовского района от 28.10.2019 г. был отменен судебный приказ о взыскании с Кондратенкова Ю.А. указанных выше пени по налогам и страховым взносам в размере 64537,48 руб. Указанная задолженность в рамках реализации имущества Кондратенкова Ю.А. при процедуре банкротства не погашена, в связи с чем подлежит взысканию с административного ответчика.
Определением Демидовского районного суда Смоленской области от 15 апреля 2020г. производство по данному административному делу прекращено.
В частной жалобе Межрайонная ИФНС России N 7 по Смоленской области просит отменить указанное определение как незаконное, разрешить вопрос по существу, ссылаясь на то, что Определением Арбитражного суда Смоленской области от 17.03.2016 г. в отношении Кондратенкова Ю.А. введена процедура реструктуризации долгов гражданина. Определением Арбитражного суда Смоленской области от 09.06.2016 г. требования Инспекции включены в третью очередь реестра требований кредиторов в размере 132621, 21 руб. Определением Арбитражного суда Смоленской области от 11.10.2019 г. завершена процедура реализации имущества должника Кондратенкова Ю.А. Задолженность по налогам, включенная в реестр требований кредиторов в размере 132621,21 руб. не погашена. Производство по делу прекращено в связи с тем, что заявленные требования к Кондратенкову Ю.А. о взыскании обязательных платежей не относятся к текущим. В соответствии со ст. 5 Закона "О несостоятельности (банкротстве)" под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом. В требованиях административного искового заявления пени начислены в связи с неуплатой налогов, обязанность по уплате которых наступила после даты принятия заявления о признании должника банкротом. Также указанные налоговые обязательства не были включены в реестр требования кредиторов.
В соответствии с п. 5 ст. 213.28 Закона "О несостоятельности (банкротстве)" освобождение гражданина от обязательств не распространяется помимо прочего на требования кредиторов по текущим платежам, требования не заявленные при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина, которые сохраняют силу и могут быть предъявлены после окончания производства по делу о банкротстве гражданина в непогашенной их части в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
На основании части 2.1 ст. 315 КАС РФ частные жалобы, представления прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.
Проверив материалы дела и доводы частной жалобы, заслушав возражения Кондратенкова Ю.А. против удовлетворения частной жалобы, судья приходит к следующему.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если имеются основания, предусмотренные частью 1 статьи 128 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Арбитражного суда Смоленской области от 08.07.2016 г. ИП Кондратенков Ю.А. признан банкротом и введена процедура реализации его имущества. Признана утратившей силу государственная регистрация Кондратенкова Ю.А. в качестве индивидуального предпринимателя. Финансовым управляющим должника утвержден ФИО1
Определением Арбитражного суда Смоленской области от 09.06.2016 г. требования Межрайонной ИФНС России N 7 по Смоленской области включены в третью очередь реестра требований кредиторов Кондратенкова Ю.А. в размере 132621,21 руб., из них: 110021,95 - основной долг; 22599,26 - пени.
Данные требования представляют собой задолженность Кондратенкова Ю.А. по налогам, сборам, пени за 2011-2014 года.
Определением Арбитражного суда Смоленской области от 11.10.2019 г. завершена процедура реализации имущества должника гражданина Кондратенкова Ю.А., который освобожден от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реализации имущества гражданина, в порядке, установленном ст. 213.28 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве".
Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что заявленные требования к Кондратенкову Ю.А. о взыскании обязательных платежей не относятся к текущим платежам, могли быть заявлены только в процедуре банкротства, в связи с чем производство по настоящему делу подлежит прекращению.
Между тем, судья Смоленского областного суда не может согласиться с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на неправильном применении норм материального и процессуального права.
В соответствии с п. 1 ст. 213.1 Закона о банкротстве отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные настоящей главой, регулируются главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI настоящего Федерального закона.
Согласно п. 3 ст. 213.1 Закона о банкротстве положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются к отношениям, связанным с несостоятельностью (банкротством) индивидуальных предпринимателей, с учетом особенностей, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящей статьи и настоящим Федеральным законом.
В силу абз. 3 п. 2 ст. 213.11 Закона о банкротстве с даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, требования о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными сделок и о применении последствий недействительности ничтожных сделок могут быть предъявлены только в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Исковые заявления, которые предъявлены не в рамках дела о банкротстве гражданина и не рассмотрены судом до даты введения реструктуризации долгов гражданина, подлежат после этой даты оставлению судом без рассмотрения
Согласно п. 1 ст. 5 Закона о банкротстве под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Исходя из положений статей 2, 5 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" обязательные платежи - налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды. Они, в свою очередь, могут являться и текущими платежами, если возникли после даты принятия заявления о признании должника банкротом. При этом кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, лицами, участвующими в деле о банкротстве, не признаются. Их требования по текущим платежам в реестр требований кредиторов не включаются, а подлежат предъявлению в суд в общем порядке, предусмотренном процессуальным законодательством, вне рамок дела о банкротстве.
Аналогичные положения содержатся и в пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", согласно которому требования налоговых, таможенных и иных органов, в чью компетенцию в силу законодательства входит взимание и взыскание соответствующих сумм платежей, по обязательным платежам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства, а также по обязательным платежам, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства (текущие платежи), удовлетворяются в установленном законодательством порядке (вне рамок дела о банкротстве).
В соответствии со ст. 363, п. 1. ст. 397, ст. 409 НК РФ транспортный, земельный налоги, налог на имущество физических лиц подлежат уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Пени производны от уплаты указанных налогов.
Анализ вышеприведенных правовых норм с учетом разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации позволяет сделать вывод о том, что предъявленные Кондратенкову Ю.И. пени по налогам и страховым взносам за 2015-2017гг., окончание срока уплаты которых (налогов и страховых взносов) наступило после принятия заявления о признании должника банкротом (08.07.2016) относятся к текущим платежам, следовательно, требования об их взыскании подлежат предъявлению в суд в общем порядке, предусмотренном процессуальным законодательством, вне рамок дела о банкротстве.
При указанных обстоятельствах, с учетом приведенных норм права, у суда первой инстанции не имелось оснований для прекращения производства по делу. Вопрос о наличии оснований для удовлетворения или отказа в удовлетворении заявленных требований подлежит разрешению судом при рассмотрении настоящего делу по существу в порядке, предусмотренном Главой 32 КАС РФ.
С учетом изложенного определение суда первой инстанции подлежит отмене с направлением дела в суд для рассмотрения административного искового заявления по существу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 313, 315-317 КАС РФ, судья Смоленского областного суда
определил:
определение Демидовского районного суда Смоленской области от 15 апреля 2020 года отменить, административное дело направить в суд первой инстанции для рассмотрения административного искового заявления Межрайонной ИФНС России N 7 по Смоленской области к Кондратенкову Юрию Александровичу о взыскании задолженности по налогам и страховым взносам по существу..
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационный суд общей юрисдикции.
Судья А.Л. Штейнле


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка