Определение Судебной коллегии по административным делам Калининградского областного суда от 23 января 2019 года №33а-171/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 января 2019 года Дело N 33а-171/2019
Судебная коллегия по административным делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Мухарычина В.Ю.,
судей Кулешовой Е.А., Шкуратовой А.В.,
при секретаре Протас И.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Муллаева А.К. на решение Центрального районного суда г. Калининграда от 17 сентября 2018 года, которым административное исковое заявление Муллаева Аюбджона Косимджоновича оставлено без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Кулешовой Е.А., возражения представителя УМВД России по Калининградской области Тешебаевой Ж.Т., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Муллаев А.К. обратился в суд с административным иском к УМВД России по Калининградской области о признании незаконным решения, указав, что 27 апреля 2017 года УФМС России по Калининградской области ему было выдано разрешение на временное проживание, и с этого момента он постоянно проживает со своим отцом, с которым ведут совместное хозяйство по месту регистрации: <адрес>, он соблюдает законодательство РФ, к уголовной ответственности не привлекался, не подвергался депортации или административному выдворению, решения о нежелательности его пребывания в РФ не принималось.
Вместе с тем, ОВМ УМВД России по Калининградской области N 2120/17 от 12 июня 2018 года в отношении него принято решение об аннулировании разрешения на временное проживание в РФ на основании п. 1.2 ст. 7 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", при получении которого сотрудником ведомства сообщено, что аннулирование разрешения произошло по причине неоплаты им административного штрафа.
Одновременно им получено решение УМВД России по Калининградской области N 028/2018/39 от 12 июня 2018 года об отказе в выдаче вида на жительство по основаниям, предусмотренным п. 1.2 ст. 9 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ссылка на который не может служить обоснованием такого решения, так как п. 1.2 ст. 9 в названном Федеральном законе не существует.
Полагает, что оспариваемые решения приняты без учета гуманистических соображений и его семейного положения, в связи с чем являются незаконными и подлежат отмене.
Просит отменить решение УМВД России по Калининградской области N 2120/17 от 12 июня 2018 года и решение УМВД России по г. Калининграду N 028/2018/39 от 12 июня 2018 года.
Суд постановилизложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Муллаев А.К. просит решение суда отменить, настаивая на доводах административного иска, которые судом оставлены без внимания.
Проверив законность и обоснованность решения с учетом доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим оставлению без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Как видно из материалов дела, Муллаеву А.К., ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданину <данные изъяты> 27 апреля 2017 УФМС России по Калининградской области выдано разрешение на временное проживание в РФ до 27 апреля 2020 года.
Судом в ходе рассмотрения административного дела также установлено, что 07 февраля 2018 года решением УМВД России по Калининградской области, которое административным истцом не оспорено, закрыт въезд в РФ сроком на 3 года - до 20 августа 2020 года на основании ч. 4 ст. 26 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", в связи с тем, что Муллаев А.К. дважды в течение одного года был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области дорожного движения.
12 июня 2018 года УВМ УМВД России по Калининградской области принято решение об аннулировании разрешения на временное проживание в РФ на основании п. 1.2 ст. 7 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Решением УМВД России по Калининградской области N 028/2018/39 от 12 июня 2018 года административному истцу отказано в выдаче вида на жительство со ссылкой на п. 1.2 ст. 9 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В соответствии с п. 1.2 ст. 7 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" помимо случаев, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение на временное проживание аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.
Согласно п. 2 ст. 9 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" помимо случаев, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а срок действия ранее выданного вида на жительство не продлевается либо ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.
Таким образом, поскольку решением УМВД России по Калининградской области от 07 февраля 2018 года Муллаеву А.К. закрыт въезд в РФ сроком на 3 года, оспоренные им решения приняты в соответствии с положениями п. 1.2 ст. 7 и п. 2 ст. 9 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в связи с чем, суд правильно не усмотрел оснований для их отмены.
Доводы административного истца об отсутствии в ст. 9 п. 1.2, на который имеется ссылка в оспариваемом решении, суд правильно оценил, как не влекущие удовлетворение заявленных требований, поскольку очевидным является то обстоятельство, что административным ответчиком допущена описка.
Суд, не установив по административному делу нарушений закона, а также прав, свобод и законных интересов Муллаева А.К., права на уважение его личной и семейной жизни, в том числе ввиду отсутствия доказательств проживания его на территории РФ с отцом, ведении ими совместно хозяйства, принял правильное решение об отказе в удовлетворении административного иска.
Судебная коллегия находит постановленное судом решение законным и обоснованным и не усматривает оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда г. Калининграда от 17 сентября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка