Дата принятия: 22 апреля 2021г.
Номер документа: 33а-1711/2021
КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 апреля 2021 года Дело N 33а-1711/2021
Судья Кировского областного суда Степанова Е.А., при секретаре Соловьевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Русский капитал" на определение Октябрьского районного суда г. Кирова от 8 декабря 2020 г., которым производство по административному делу по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Русский капитал" к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кировской области, отделу судебных приставов по Октябрьскому району г. Кирова Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области, начальнику отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Кирова Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области - старшему судебному приставу Поповой В.В., судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Кирова Ворожцовой М.Н. о признании постановления незаконным, обязании перечисления денежных средств, прекращено в части,
установила:
Общество с ограниченной ответственностью "Русский капитал" (далее - ООО "Русский капитал") обратилось в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кировской области (далее - УФССП России по Кировской области), отделу судебных приставов по Октябрьскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области, начальнику отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области - старшему судебному приставу Поповой В.В., судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Кирова Ворожцовой М.Н. о признании постановления от 20 декабря 2019 г. незаконным, обязании перечисления денежных средств.
В обоснование иска указано, что 19 мая 2014 г. Первомайским районным судом г. Кирова принято решение по гражданскому делу по иску ООО "Русский капитал" к Мамоновой С.В. о взыскании задолженности и выдан исполнительный лист. 2 октября 2014 г. вышеуказанный исполнительный лист был направлен взыскателем в УФССП России по Кировской области с заявлением о возбуждении исполнительного производства для исполнения. Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области от 10 октября 2014 г. на основании исполнительного документа было возбуждено исполнительное производство N N от 10 октября 2014 г. Однако копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 10 октября 2014 г. в адрес взыскателя не поступала. Определением Первомайского районного суда г. Кирова от 2 июля 2015 г. по делу произведена замена стороны взыскателя в исполнительном производстве: с ООО "Русский капитал" на ООО "<данные изъяты>". 24 ноября 2017 г. определением Первомайского районного суда г. Кирова сторона взыскателя в исполнительном производстве была заменена с ООО "<данные изъяты>" на ООО "Русский капитал". 14 декабря 2017 г. ООО "Русский капитал" обратилось в отдел судебных приставов по Октябрьскому район г. Кирова УФССП по Кировской области с заявлением о замене стороны в исполнительном производстве N N от 10 октября 2014 г. Постановлением от 17 января 2018 г. была произведена замена стороны в исполнительном производстве ее правопреемником. 4 апреля 2019 г. ООО "Русский капитал" обратилось в отдел судебных приставов по Октябрьскому району г. Кирова УФССП по Кировской области с письмом о предоставлении выписки о движении денежных средств по депозитному счету в рамках исполнительного производства от 10 октября 2014 и отчета о распределении денежных средств в рамках данного исполнительного производства. Из ответа от 13 мая 2019 г. следовало, что в период с 29 мая 2018 г. по 26 декабря 2018 г. (когда взыскателем являлось ООО "Русский капитал") были перечислены денежные средства в размере <данные изъяты> руб. ООО "<данные изъяты>". В установленный срок денежные средства не перечислены административному истцу, в связи с чем 17 июня 2019 г. в УФССП России по Кировской области была подана жалоба о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными. Постановлением заместителя начальника отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Кирова М.Е. Апакиной от 3 июля 2019 г. жалоба ООО "Русский капитал" удовлетворена частично. Постановлением начальника отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Кирова Поповой В.В. от 4 сентября 2019 г. вышеуказанное постановление от 3 июля 2019 г. было отменено. 6 декабря 2019 г. ООО "Русский капитал" в отдел судебных приставов по Октябрьскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области представило жалобу о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными. Постановлением начальника отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Кирова Поповой В.В. от 20 декабря 2019 г. в удовлетворении жалобы взыскателю отказано, поскольку в настоящее время осуществляются меры по возврату денежных средств согласно ранее данным рекомендациям, денежные средства пока не возвращены. Копия постановления от 20 декабря 2019 г. была вручена взыскателю 31 июля 2020 г. Полагая, что действия (бездействия) должностных лиц УФССП России по г. Кирову Кировской области являются незаконными, просило суд:
признать незаконным постановление начальника отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Кирова от 20 декабря 2019 г. об отказе в удовлетворении жалобы взыскателя в части недостаточного обоснования принятого решения по вопросам, указанным в жалобе взыскателя (не указано, какие именно меры были приняты судебным приставом-исполнителем по вопросу возврата взыскателю денежных средств в размере <данные изъяты> руб., не указаны причины отклонения требования взыскателя о предоставлении ему документального подтверждения принятия судебным приставом-исполнителем указанных мер);
признать незаконными действия (бездействие) начальника отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Кирова Поповой В.В., выразившиеся в нарушении сроков направления взыскателю постановления от 20 декабря 2019 г. об отказе в удовлетворении жалобы взыскателя;
признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству NN от 10 октября 2014 г., выразившиеся:
- в нарушении сроков направления постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 10 октября 2014 г. в адрес взыскателя ООО "Русский капитал";
- в нарушении срока перечисления (не перечислении) денежных средств в размере <данные изъяты> руб., взысканных с должника в пользу взыскателя ООО "Русский капитал";
- в перечислении денежных средств в размере <данные изъяты> руб. в пользу ООО "<данные изъяты>", не являющегося взыскателем по исполнительному производству на момент перечисления;
- в непринятии всех возможных мер по возврату взыскателю ООО "Русский капитал" денежных средств в размере <данные изъяты> руб., незаконно перечисленных на счет ООО "<данные изъяты>";
обязать отдел судебных приставов по Октябрьскому району г. Кирова возвратить ООО "Русский капитал" денежные средства в размере <данные изъяты> руб., незаконно перечисленные на расчетный счет ООО "Союзфинанс" в рамках исполнительного производства N N от 10 октября 2014 г.
Определением Октябрьского районного суда г. Кирова от 8 декабря 2020 г. на основании пункта 2 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прекращено производство по административному делу в части требований о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству NN от 10 октября 2014 г., выразившихся:
- в нарушении сроков направления постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 10 октября 2014 г. в адрес взыскателя ООО "Русский капитал";
- в нарушении срока перечисления (не перечислении) денежных средств в размере <данные изъяты> руб., взысканных с должника в пользу взыскателя ООО "Русский капитал";
- в перечислении денежных средств в размере <данные изъяты> руб. в пользу ООО "<данные изъяты>", не являющегося взыскателем по исполнительному производству на момент перечисления;
- в непринятии всех возможных мер по возврату взыскателю ООО "Русский капитал" денежных средств в размере <данные изъяты> руб., незаконно перечисленных на счет ООО "<данные изъяты>";
а также в части требования о возложении обязанности на отдел судебных приставов по Октябрьскому району г. Кирова возвратить ООО "Русский капитал" денежные средства в размере <данные изъяты> руб., незаконно перечисленные на расчетный счет ООО "<данные изъяты>" в рамках исполнительного производства N N от 10 октября 2014 г.
В частной жалобе конкурсный управляющий ООО "Русский капитал" Русакова Е.П. просит отменить определение суда и удовлетворить исковые требования в данной части. В обоснование доводов жалобы указывает, что состав лиц в рамках административных дел N N и N N различен, в связи с чем основания для прекращения производства по делу в части у суда отсутствовали.
Конкурсный управляющий ООО "Русский капитал" Русакова Е.П., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась, просила о рассмотрении дела без ее участия.
Начальник отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Кирова Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области - старший судебный пристав Попова В.В., cудебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Кирова Ворожцова М.Н., Малышев А.А., Cнигирев В.Л., представители ООО "Союзфинанс", АО "Кировские коммунальные системы", ООО "РСВ", надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки суд не уведомили.
Мамонова С.В., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась, о причинах неявки суд не уведомила, просила о рассмотрении жалобы в ее отсутствие.
Руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя УФССП России по Кировской области Нос Е.А., возражавшую против удовлетворения частной жалобы ввиду наличия оснований для прекращения производства по делу в части, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Прекращая производство по делу, суд первой инстанции, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 194, cтатьей 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, указал на то, что часть заявленных административным истцом требований ранее являлась предметом судебного разбирательства, по ним вынесено и вступило в законную силу определение о прекращении производства по делу.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, определение суда о прекращении производства по этому административному делу в связи с принятием отказа административного истца от административного иска, утверждением соглашения о примирении сторон или определение суда об отказе в принятии административного искового заявления.
Согласно положениям статьи 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при прекращении производства по делу повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
5 августа 2019 г. ООО "Русский капитал" обращалось в Октябрьский районный суд г. Кирова с административным исковым заявлением к УФССП России по Кировской области, отделу судебных приставов по Октябрьскому району г. Кирова, начальнику отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области - старшему судебному приставу-исполнителю Поповой В.В., судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Кирова Ворожцовой М.Н. с требованиями:
признать незаконным постановление отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Кирова от 3 июля 2019 г. в части отсутствия в постановлении процессуального решения по вопросам, указанным в жалобе взыскателя (не указано какие именно действия (бездействие) были признаны незаконными, не указано решение по вопросу возврата взыскателю денежных средств в размере <данные изъяты> руб.;
признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству N N от 10 октября 2014 г., выразившиеся:
- в ненаправлении постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 10 октября 2014 г. в адрес взыскателя ООО "Русский капитал";
- в перечислении денежных средств в размере <данные изъяты> руб. в пользу ООО "<данные изъяты>", не являющегося взыскателем по исполнительному производству на момент перечисления;
- в невозврате взыскателю ООО "Русский капитал" денежных средств в размере <данные изъяты> руб.;
обязать отдел судебных приставов по Октябрьскому району г. Кирова возвратить ООО "Русский капитал" денежные средства в размере <данные изъяты> руб., незаконно перечисленные на расчетный счет ООО "<данные изъяты>" в рамках исполнительного производства N N от 10 октября 2014 г.
4 сентября 2019 г. определением Октябрьского районного суда г. Кирова принят отказ ООО "Русский капитал" от административного иска в полном объеме, производство по данному административному делу прекращено на основании пункта 3 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства РФ, определение вступило в законную силу 21 сентября 2020 г.
Предметом указанного административного дела, на состоявшееся определение по которому сослался судья, прекращая производство по делу, являлись действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству N N от 10 октября 2014 г., выразившиеся: в ненаправлении постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 10 октября 2014 г. в адрес взыскателя ООО "Русский капитал"; в перечислении денежных средств в размере <данные изъяты> руб. в пользу ООО "<данные изъяты>", не являющегося взыскателем по исполнительному производству на момент перечисления; в невозврате взыскателю ООО "Русский капитал" денежных средств в размере <данные изъяты> руб., возложении обязанности на отдел судебных приставов по Октябрьскому району г. Кирова возвратить ООО "Русский капитал" денежные средства в размере <данные изъяты> руб., незаконно перечисленные на расчетный счет ООО "<данные изъяты>" в рамках исполнительного производства N N от 10 октября 2014 г.
Из административного искового заявления ООО "Русский капитал" следует, что в данном случае его обращение в суд обусловлено несогласием с действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству NN от 10 октября 2014 г., выразившиеся в нарушении сроков направления постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 10 октября 2014 г. в адрес взыскателя ООО "Русский капитал"; в нарушении срока перечисления (не перечислении) денежных средств в размере <данные изъяты> руб., взысканных с должника в пользу взыскателя ООО "Русский капитал"; в непринятии всех возможных мер по возврату взыскателю ООО "Русский капитал" денежных средств в размере <данные изъяты> руб., незаконно перечисленных на счет ООО "<данные изъяты>".
При указанных обстоятельствах, нельзя согласиться с выводом судьи районного суда о тождественности вышеуказанных административных исков требований в части требований об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству NN от 10 октября 2014 г., выразившихся в нарушении сроков направления постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 10 октября 2014 г. в адрес взыскателя ООО "Русский капитал"; в нарушении срока перечисления (не перечислении) денежных средств в размере <данные изъяты> руб., взысканных с должника в пользу взыскателя ООО "Русский капитал", поскольку они имеют различный предмет.
Кроме того, судом не выяснена в полном объеме позиция административного истца относительно периода, за который, по его мнению, судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства NN не приняты все возможные меры по возврату взыскателю ООО "Русский капитал" денежных средств в размере <данные изъяты> руб., незаконно перечисленных на счет ООО "<данные изъяты>", в связи с чем вывод о тождественности данных требований является преждевременным.
Таким образом, вывод судьи о наличии оснований для прекращения производства по административному делу в данной части нельзя признать правильным, соответствующим фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона.
Прекращая производство по административному делу в оставшейся части заявленных требований о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству NN от 10 октября 2014 г., выразившихся в перечислении денежных средств в размере <данные изъяты> руб. в пользу ООО "<данные изъяты>", не являющегося взыскателем по исполнительному производству на момент перечисления; возложении обязанности на отдел судебных приставов по Октябрьскому району г. Кирова возвратить ООО "Русский капитал" денежные средства в размере <данные изъяты> руб., незаконно перечисленные на расчетный счет ООО "<данные изъяты>" в рамках исполнительного производства N N от 10 октября 2014 г., суд первой инстанции обоснованно исходил из тождественности заявленных требований по предмету, основаниям и субъектному составу.
Приводимые заявителем доводы частной жалобы такой тождественности не опровергают. В рамках рассматриваемого административного дела требования заявлены к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кировской области, отделу судебных приставов по Октябрьскому району г. Кирова Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области, начальнику отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Кирова Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области - старшему судебному приставу Поповой В.В., судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Кирова Ворожцовой М.Н. Все указанные лица являлись ответчиками по заявленным требованиям в рамках административного дела NN.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, вышеприведенные положения Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривают возможность прекращения производства по делу в случаях, когда право на судебную защиту было реализовано в состоявшемся ранее судебном процессе на основе конституционных и отраслевых принципов осуществления судопроизводства и направлено на пресечение рассмотрения судами тождественных требований (между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям) (Определения от 19 июля 2016 года N 1739-О, от 28 марта 2017 года N 553-О, от 20 апреля 2017 года N 729-О, от 27 февраля 2018 года N 542-О и др.).
С учетом изложенного определение судьи первой инстанции подлежит отмене в части прекращения производства по административному делу в части требований о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству от 10 октября 2014 г., выразившихся в нарушении сроков направления постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 10 октября 2014 г. в адрес взыскателя ООО "Русский капитал"; в нарушении срока перечисления (не перечислении) денежных средств в размере <данные изъяты> руб., взысканных с должника, в пользу взыскателя ООО "Русский капитал"; в непринятии всех возможных мер по возврату взыскателю ООО "Русский капитал" денежных средств в размере <данные изъяты> руб., незаконно перечисленных на счет ООО "<данные изъяты>", материалы административного дела в указанной части - направлению в суд первой инстанции для рассмотрения по существу заявленных требований.
Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
определила:
определение Октябрьского районного суда г. Кирова от 8 декабря 2020 г. отменить в части прекращения производства по административному делу по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Русский капитал" к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кировской области, отделу судебных приставов по Октябрьскому району г. Кирова Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области, начальнику отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Кирова Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области - старшему судебному приставу Поповой В.В., судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Кирова Ворожцовой М.Н. о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству от 10 октября 2014 г., выразившихся в нарушении сроков направления постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 10 октября 2014 г. в адрес взыскателя ООО "Русский капитал"; в нарушении срока перечисления (не перечислении) денежных средств в размере <данные изъяты> руб., взысканных с должника, в пользу взыскателя ООО "Русский капитал"; в непринятии всех возможных мер по возврату взыскателю ООО "Русский капитал" денежных средств в размере <данные изъяты> руб., незаконно перечисленных на счет ООО "<данные изъяты>".
Административное дело в указанной части направить в Октябрьский районный суд г. Кирова для рассмотрения по существу.
В оставшейся части определение оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение 6 месяцев в порядке главы 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Судья Кировского областного суда Е.А. Степанова
Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 27 апреля 2021 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
