Определение Тамбовского областного суда от 10 июня 2020 года №33а-1704/2020

ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 июня 2020 года Дело N 33а-1704/2020
Тамбовский областной суд в составе судьи Тамбовского областного суда Курохтина Ю.А.,
рассмотрел в апелляционном порядке без проведения судебного заседания частную жалобу Стариковой Елены Романовны на определение судьи Котовского городского суда Тамбовской области от 14 апреля 2020 года о возвращении административного искового заявления,
УСТАНОВИЛ:
Старикова Е.Р. обратилась в суд к судебному приставу-исполнителю Котовского ГОСП УФССП России по Тамбовской области Лисичкиной А.В. и заместителю старшего судебного пристава указанного отдела Лебедевой Т.А. о возложении обязанности произвести расчет задолженности по алиментам, об оспаривании постановления о расчете задолженности по алиментам, об оспаривании постановления об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства),
Определением судьи Котовского городского суда Тамбовской области от 20 марта 2020 года административное исковое заявление Стариковой Е.Р. оставлено без движения на основании ч.3 ст.222 КАС РФ. Предоставлен срок для исправления недостатков до 13 апреля 2020 года.
Определением судьи Котовского городского суда Тамбовской области от 14 апреля 2020 года административное исковое заявление Стариковой Е.Р. возвращено на основании п.7 ч.1 ст.129, ч.2 ст.222 КАС РФ.
Не согласившись с указанным определением судьи о возвращении административного искового заявления, Старикова Е.Р. подала частную жалобу о его отмене и направлении дела в суд первой инстанции для рассмотрения по существу, считая его незаконным, нарушающим право на доступ к правосудию. Полагает, что суд неправильно применил норму права, применив иное толкование права.
Указывает, что в уточненном административном иске, в целях исправления недостатков, административный истец указал, что представленные документы от 14.01.2020 в адрес судебного пристава существенно могли повлиять на выводы, изложенные в постановлениях от 21.02.2020 и 03.03.2020, которые Стариковой Е.Р. оспариваются в иске. Однако, судебным приставом-исполнителем, как документы учтены не были и не нашли своего отражения в оспариваемых постановлениях.
В нарушении процессуальных принципов исполнительного производства указанные документы рассмотрены судебным приставом-исполнителем не были, что и оспаривает Старикова Е.Р., а не просит определить размер задолженности по алиментам.
В силу части 2.1. статьи 315 КАС РФ, введенной Федеральным законом от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ, частная жалоба рассматривается судьей единолично без проведения судебного заседания.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 130 КАС РФ судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.
В соответствии с ч. 2 ст. 130 КАС РФ, если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 настоящего Кодекса.
В силу п.п. 1,3,6,7,8,10 ч.2 ст. 220 КАС РФ в административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны: сведения, предусмотренные пунктами 1,2,8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса, сведения о правах, свободах и законных интересах административного истца, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемыми решением, действием (бездействием), а в случае подачи заявления прокурором или указанными в статье 40 настоящего Кодекса лицами - о правах, свободах и законных интересах иных лиц; наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия); нормативные правовые акты и их положения, на соответствие которым надлежит проверить оспариваемые решение, действие (бездействие); сведения о невозможности приложения к административному исковому заявлению каких-либо документов из числа указанных в части 3 настоящей статьи и соответствующие ходатайства, требование о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями.
Как видно из имеющихся материалов при оставлении административного искового заявления без движения, судья исходил из того, что административное исковое заявление подано в суд без соблюдения требований части 2 статьи 222 КАС РФ.
Возвращая административное исковое заявление определением от 14 апреля 2020 года, судья исходил из того, что в полном объеме не исправлены недостатки административного искового заявления в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.
Административным истцом с целью устранения выявленных недостатков в суд направлено административное исковое заявление с учетом содержания определения судьи от 20 марта 2020 года.
В такой ситуации законных оснований для возвращения административного искового заявления у судьи районного суда не имелось.
Административным истцом сформулированы требования и их нормативно-правовое обоснование, данные об оспариваемых постановлениях и другие сведения.
Вопрос об определении вида судопроизводства разрешается судом.
При этом, административным истцом оспариваются постановления судебного пристава-исполнителя, которые, по мнению истца нарушают его права и законные интересы. Вопрос об уточнении действий (бездействия), которые обжалует административный истец, могут быть скорректированы (уточнены) на стадиях подготовки и судебного разбирательства.
Таким образом, суд отменяет обжалуемое определение судьи Тамбовского районного суда Тамбовской области от 14 апреля 2020 года о возвращении административного искового заявления и направляет материал в Котовский городской суд Тамбовской области для рассмотрения по существу со стадии принятия.
Руководствуясь статьями 315 - 317 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение судьи Тамбовского районного суда Тамбовской области от 14 апреля 2020 года о возвращении административного искового заявления отменить, материал направить в Котовский городской суд Тамбовской области для рассмотрения по существу со стадии принятия.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья Ю.А.Курохтин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка