Определение Судебной коллегии по административным делам Пензенского областного суда от 18 июня 2020 года №33а-1702/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПЕНЗЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 июня 2020 года Дело N 33а-1702/2020
18 июня 2020 г. судебная коллегия по административным делам Пензенского областного суда в составе:
председательствующего Смирновой Л.А.,
судей Репиной Е.В., Овчаренко А.Н.,
рассмотрев в упрощенном порядке в г. Пензе по докладу судьи Репиной Е.В. административное дело N 2а-123/2020 по апелляционной жалобе Ларионова А.А. на решение Зареченского городского суда Пензенской области от 18 февраля 2020 г., которым постановлено:
"в удовлетворении административного искового заявления Ларионова А.А. к Главе Администрации г. Заречного Пензенской области Рябову А.Г. и Администрации г. Заречного Пензенской области о возложении обязанности предоставить ответ на обращение отказать".
УСТАНОВИЛА:
Ларионов А.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к Главе Администрации г. Заречного Пензенской области указав, что 07.12.2019 в 09 час. 38 мин. им в адрес Администрации г. Заречного Пензенской области на имя Главы города было направлено электронное обращение, ответ на которое не получен, чем нарушено право на получение ответа, предусмотренное Федеральным законом N 59-ФЗ от 02.05.2006 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
По изложенным основаниям просил обязать Главу Администрации г. Заречного Пензенской области предоставить ответ на обращение от 07.12.2019, направленное в 09 час. 38 мин.
Зареченский городской суд Пензенской области постановилвышеуказанное решение.
Определением судьи от 24 января 2020 г.к участию в деле в качестве административного соответчика была привлечена Администрация г. Заречного Пензенской области.
В апелляционной жалобе Ларионов А.А. выражает несогласие с постановленным судебным решением, просит его отменить, указывая, что в соответствии с требованиями Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", положениями ст.ст. 218, 226, 227 КАС РФ, нарушено его право на получение ответа. Доказательства направления в его адрес ответа не представлено.
Административный истец Ларионов А.А., Глава Администрации г. Заречного Пензенской области, представитель Администрации г. Заречного Пензенской области, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. На основании части 7 статьи 150, части 1 статьи 307 КАС РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, в упрощенном порядке.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения, исходя из следующего.
В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и статьи 218 КАС РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и законных свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их прав и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
В соответствии со статьёй 33 Конституции Российской Федерации и частью 1 статьи 2 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией рассматривается в силу требований статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в течении 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В силу пункта 4 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ответ на обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адрес, указанному в обращении.
Как следует из материалов дела и установлено судом, что 07.12.2019 в 09 час. 38 мин. Ларионовым А.А. на электронный адрес Администрации г. Заречного Пензенской области на имя Главы города было направлено обращение.
Обращение принято и зарегистрировано административным ответчиком 11.12.2019, о чем свидетельствует имеющаяся в материалах дела копия регистрационно-контрольной карточки N.
18.12.2019 данное обращение рассмотрено руководителем аппарата Администрации г. Заречного Пензенской области Узбековым В.С., дан ответ за исходящим номером N. На электронный адрес заявителя указанный ответ был направлен в этот же день в 17 час. 44 мин.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что обращение рассмотрено в установленном законом порядке, письменный ответ на обращение направлен Ларионову А.А. в форме электронного документа на адрес электронной почты заявителя, уполномоченным лицом, нарушений прав и свобод административного истца не допущено.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, в материалах дела содержатся доказательства направления ответа на спорное обращение Ларионова А.А., суду первой инстанции представлены скриншоты отправки ответа на обращение. Таким образом, обращение Ларионова А.А. рассмотрено административным ответчиком в установленным законом порядке.
Нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца, не установлено.
Иных доводов незаконности решения суда апелляционная жалоба не содержит, административным истцом не заявлено.
При таком положении судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции является законным, обоснованным, оснований для его изменения или отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия -
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Зареченского городского суда Пензенской области от 18 февраля 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Ларионова А.А. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка