Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 27 июля 2017 года №33а-1701/2017

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 27 июля 2017 года Дело N 33а-1701/2017
 
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Екония Г.К.
судей Михеева О.С.
Тамарова Ю.П.
рассмотрела 27 июля 2017 г. в г. Саранске Республики Мордовия частную жалобу должника ООО «Городская управляющая компания Пролетарского района» на определение Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 09 июня 2017 г.
Заслушав доклад судьи Тамарова Ю.П., судебная коллегия
установила:
ООО «Городская управляющая компания Пролетарского района» (далее - ООО «ГУК Пролетарского района») обратилось в суд с заявлением об освобождении от взыскания исполнительского сбора.
В обоснование требований указало, что 07 августа 2016 г. на основании исполнительного листа Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 28 июня 2016 г. серия ФС № 013126993 было возбуждено исполнительное производство № 55566/16/13018-ИП, предмет которого обязанность ООО «ГУК Пролетарского района» устранить недостаток качества коммунальной услуги по горячему водоснабжению в квартире < данные изъяты> в доме < данные изъяты> по ул. < данные изъяты> г. Саранска Республики Мордовия, провести перерасчёт размера платы за горячее водоснабжение и водоотведение, взыскание в пользу Нуштаева С.В. компенсации морального вреда в размере 5000 рублей, штрафа за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя - 2000 рублей, а также в доход бюджета г.о. Саранск государственной пошлины - 900 рублей.
Судебные расходы оплачены, что подтверждается платежными поручениями от 14 июля 2016 г. № 1828 и № 1831.
08 сентября 2016 г. произведён и отражён в счетах на оплату ЖКУ перерасчёт размера платы Нуштаева С.В. за горячее водоснабжение и водоотведение в отношении квартиры, расположенной по адресу: < данные изъяты>
11 и 20 июля, 18 и 20 декабря 2016 г., 06 февраля 2017 г. проводилось обследование горячей воды на вводе в дом, расположенный по адресу: < данные изъяты> с участием представителей ООО «ГУК Пролетарского района», ООО «Домоуправление 6», председателя совета данного многоквартирного дома и Нуштаева С.В.. Визуально было установлено, что вода чистая.
26 сентября 2016 г. данная информация направлена в ОСП по Пролетарскому району г.о. Саранск УФССП России по Республике Мордовия письмом № 04/864.
Требованием от 23 января 2017 г. №13018/17/4422849 судебный пристав-исполнитель ОСП по Пролетарскому району г.о. Саранск УФССП России по Республике Мордовия потребовал в срок до 27 января 2017 г. исполнить решение суда от 19 мая 2016 г. в части обеспечения соответствия качества горячей воды (по содержанию железа) из разводящей сети горячего водоснабжения требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов и представить документы (заключение, решение и т.п.) специализированной организации, отвечающей за качество горячей воды из разводящей сети горячего водоснабжения. Представленные ранее в отдел судебных приставов акты обследования от 11 и 20 июля 2016 г., по мнению судебного пристава-исполнителя, не являются подтверждением исполнения решения суда.
Письмом от 30 января 2017 г. № 04/53, направленным в ОСП по Пролетарскому району г.о. Саранск УФССП России по Республике Мордовия, было сообщено о том, что до настоящего времени проведение химического анализа забора проб горячей воды не произведено по причине не предоставления Нуштаевым С.В. доступа в квартиру.
Доступ в квартиру был предоставлен только 29 января 2017 г.
В результате визуального осмотра было выявлено наличие в квартире и на вводе в многоквартирный дом ржавой горячей воды. В связи с чем, 01 февраля 2017 г. между ООО «ГУК Пролетарского района» и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия» был заключен договор о возмездном оказании услуг №1/000277.
Согласно экспертному заключению от 08 февраля 2017 г. №209/01 в исследованных пробах воды, отобранных из разводящей сети горячего водоснабжения на вводе в жилой дом и крана потребителя в ванной комнате, содержание железа суммарно превышает гигиенический норматив в 10, 6 раз на вводе ив16, 0 раза из разводящей сети ванной комнаты, что не соответствует требованиям пункта 3.1.9 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», пункта 3.4 СанПиН 2.1.4.1074-О1 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».
02 февраля 2017 г. ООО «Домоуправление 6» произвело гидравлическую промывку нижнего розлива горячего водоснабжения дома, расположенного по адресу: < данные изъяты>
В адрес ресурсоснабжающей организации направлена претензия о необходимости соблюдения норм подачи качества горячего водоснабжения в указанный жилой дом, ответ на которую не дан до настоящего времени.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Пролетарскому району г.о. Саранск УФССП России по Республике Мордовия с ООО «ГУК Пролетарского района» был взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей.
В связи с тем, что качество воды не соответствует нормативам уже на вводе в жилой дом, то вина ООО «ГУК Пролетарского района» за подачу горячей воды ненадлежащего качества в квартиры жильцов отсутствует.
Причиной пропуска ООО «ГУК Пролетарского района» установленного срока для добровольного исполнения обязательств по исполнительному производству явилось отсутствие допуска в жилое помещение взыскателя Нуштаева С.В. для проверки подачи горячего водоснабжения в дом соответствующего качества.
В связи с этим общество просило суд освободить его от взыскания исполнительского сбора (т.1 л.д. 160-161).
Определением Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 09 июня 2017 г. в удовлетворении заявленных требований отказано (т. 2 л.д. 39-49).
В частной жалобе директор должника ООО «ГУК Пролетарского района» Н.М. Романов просил определение суда отменить и вынести новое решение об удовлетворении заявления ссылаясь на доводы, аналогичные доводам, изложенным в заявлении (т. 2 л.д. 62-63).
На основании части 2 статьи 140, части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба может быть рассмотрена по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощённого (письменного) производства без проведения судебного заседания, ведения аудиопротоколирования и протокола.
Проверив на основании части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации законность и обоснованность определения судьи в полном объёме, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, на основании исполнительного листа Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 28 июня 2016 г. серия ФС № 013126993 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Пролетарскому району г.о. Саранск УФССП России по Республике Мордовия Ивашиной М.Н. от 17 августа 2016 г. в отношении должника ООО «ГУК Пролетарского района» было возбуждено исполнительное производство № 55566/16/13018-ИП, предмет которого обязанность безвозмездно устранить в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу недостатки качества коммунальной услуги по горячему водоснабжению в квартире < данные изъяты> в доме < данные изъяты> по ул. < данные изъяты> г.Саранска Республики Мордовия, обеспечив соответствие качества горячей воды (по содержанию железа) из разводящей сети горячего водоснабжения требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, обязанность провести перерасчёт размера платы за горячее водоснабжение и водоотведение в указанные в исполнительном листе периоды, взыскание в пользу Нуштаева С.В. компенсации морального вреда в размере 5000 рублей, штрафа за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя - 2000 рублей, а также в доход бюджета г.о. Саранск государственной пошлины - 900 рублей. Срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, должнику установлен не был в соответствии с пунктом 14 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Требованием судебного пристава-исполнителя ОСП по Пролетарскому району г.о. Саранск УФССП России по Республике Мордовия Шерипбаевой Н.А. от 14 сентября 2016 г. ООО «ГУК Пролетарского района» был установлен срок для исполнения указанного исполнительного листа до 19 сентября 2016 г.
Требованием судебного пристава-исполнителя ОСП по Пролетарскому району г.о. Саранск УФССП России по Республике Мордовия Ивашиной М.Н. от 23 января 2017 г. ООО «ГУК Пролетарского района» был установлен срок для исполнения содержащегося в исполнительном листе требования об обеспечении соответствия качества горячей воды (по содержанию железа) из разводящей сети горячего водоснабжения требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов до 27 января 2017 г. также в требовании было разъяснено, что представленные ООО «ГУК Пролетарского района» акты от 27 и 30 сентября 2016 г. не являются подтверждением исполнения решения суда, так как визуально невозможно определить соответствие качества горячей воды (по содержанию железа).
11 и 20 июля, 18 и 20 декабря 2016 г., 06 февраля 2017 г. ООО «ГУК Пролетарского района» проводилось обследование горячей воды на вводе в дом, расположенный по адресу: < данные изъяты>, с участием представителя ООО «Домоуправление 6», председателя совета данного многоквартирного дома Костиной Л.И. Визуально было установлено, что вода чистая.
Согласно представленному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия» экспертному заключению от 08 февраля 2017 г. №209/01 в исследованных пробах воды, отобранных из разводящей сети горячего водоснабжения на вводе в жилой дом и крана потребителя в ванной комнате, содержание железа суммарно превышает гигиенический норматив в 10, 6 раз на вводе ив16, 0 раза из разводящей сети ванной комнаты, что не соответствует требованиям пункта 3.1.9 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», пункта 3.4 СанПиН 2.1.4.1074-О1 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».
Согласно акту от 02 февраля 2017 г., составленному представителями ООО «ГУК Пролетарского района» и ООО «Домоуправление 6» с участием председателя совета данного многоквартирного дома Костиной Л.И., 02 февраля 2017 г. была произведена гидропневматическая промывка нижнего розлива горячего водоснабжения дома, расположенного по адресу: < данные изъяты>
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, лицами, участвующими в деле, не опровергнуты и сомнения в достоверности не вызывают.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о том, что требование, содержащееся в исполнительном документе, не было исполнено в установленный судебным приставом-исполнителем срок, поэтому отсутствуют основания для освобождения должника от взыскания исполнительского сбора.
Данный вывод суда соответствует обстоятельствам дела и основан на правильном применении закона.
В соответствии с частями 1 и 3 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
Разрешая данное дело, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, приведя в мотивировочной части решения подробное обоснование своим выводам и дав исчерпывающую оценку представленным доказательствам.
По этим основаниям отклоняются доводы частной жалобы, которые к тому же были предметом судебного разбирательства, судом им была дана мотивированная оценка, правильность которой сомнений не вызывает.
В связи с этим доводы частной жалобы не могут повлечь отмену определения суда.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определение Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 09 июня 2017 г. оставить без изменения, частную жалобу должника ООО «Городская управляющая компания Пролетарского района» - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано путём подачи кассационной жалобы непосредственно в Президиум Верховного Суда Республики Мордовия в течение шести месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.
Председательствующий Г.К. Екония
судьи О.С. Михеев
Ю.П. Тамаров



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка