От 17 апреля 2019 года №33а-1700/2019

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 17 апреля 2019 года Дело N 33а-1700/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе: председательствующего Орловой И.Н., судей Смирновой Е.Д., Алексеева Д.В., при секретаре судебного заседания Егоровой Т.В., рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Чебоксары в лице отдела полиции N2 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Чебоксары об установлении административного надзора в отношении Суриковой Евгении Валерьевны, поступившее по апелляционному представлению прокурора Калининского района г.Чебоксары на решение Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 6 марта 2019 года.
Заслушав доклад судьи Орловой И.Н., судебная коллегия
установила:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Чебоксары в лице отдела полиции N2 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Чебоксары (далее ОП N 2 УМВД по г.Чебоксары) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Суриковой Е.В. и установлении в отношении нее административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, запрета пребывания в местах реализации спиртных напитков в розлив.
Заявление мотивировано тем, что приговором ... Сурикова Е.В. была осуждена по ... Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде ... Освобождена по отбытию меры наказания 21 октября 2014 года. До погашения судимости Сурикова Е.В. неоднократно в течение года привлекалась к административной ответственности за правонарушения против общественной безопасности и порядка управления.
Представитель ОП N 2 УМВД по г.Чебоксары Центрова Н.В. в судебном заседании суда первой инстанции требование поддержала.
Сурикова Е.В. в судебном заседании не присутствовала.
Прокурор Карлинов А.С. заявление полагал подлежащим удовлетворению.
Решением Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики от 6 марта 2019 года в отношении Суриковой Е.В., ..., установлены административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 21 октября 2020 год, и административные ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В удовлетворении административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 6 часов, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 6 часов; запрета пребывания в местах реализации спиртных напитков в розлив отказано. Срок административного надзора исчислен со дня вступления решения в законную силу.
Не согласившись с данным решением, прокурор Калининского района г.Чебоксары подал апелляционное представление.
До начала рассмотрения дела в апелляционной инстанции от прокурора Калининского района г.Чебоксары поступил отказ от апелляционного представления.
В суд апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, буду надлежащим образом извещенными о времени и месте апелляционного рассмотрения, не явились.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда первой инстанции в полном объеме согласно ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - далее ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы") административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 статьи 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении лиц, указанных в ч. 1 п.п. 1, 2 и 4 ст. 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 части 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Из дела следует и судом установлено, что приговором ... Сурикова Е.В. осуждена за совершение преступления, предусмотренного ... Уголовного кодекса Российской Федерации и ей назначено наказание в виде ...
21 октября 2014 года Сурикова Е.В. освободилась из мест лишения свободы по отбытию наказания. Судимость к настоящему времени не погашена.
После отбытия наказания административным ответчиком был совершен ряд административных правонарушений, в том числе, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Так, постановлением УУП ОПN2 УМВД по г. Чебоксары от 1 мая 2018 года Сурикова Е.В. была привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. ... Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и ей назначено наказание в виде ...
Постановлениями заместителя начальника ОПN2 УМВД по г.Чебоксары от 24 августа 2018 года и Ленинского районного суда г.Чебоксары от 30 октября 2018 года Сурикова Е.В. привлечена к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ... Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и ей назначено наказание в виде ... соответственно.
Постановлением мирового судьи судебного участка N8 Калининского района г.Чебоксары от ... Суриковой Е.В. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ... Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и ей назначено наказание в виде ...
Устанавливая в отношении Суриковой Е.В. административный надзор, районный суд руководствовался вышеизложенными нормами права и обоснованно исходил из того, что, она, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершила более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
При этом, приняв во внимание характер и степень общественной опасности совершенного Суриковой Е.В. преступления, данные о личности, ее семейное положение, нахождение на ее иждивении малолетнего ребенка и, исходя из государственных и общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем, районный суд правильно счел необходимым установить административные ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, отказав в установлении иных, испрашиваемых ОП N 2 УМВД по г.Чебоксары административных ограничений.
Вместе с тем формулировка установленного административного ограничения подлежит приведению в соответствие с п. 5 ч. 1 ст. 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которому обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел возможна, как обоснованно указано в апелляционном представлении, не только по месту жительства или пребывания, но по фактическому нахождению, а потому резолютивная часть решения суда в указанной части подлежит уточнению.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции при рассмотрении данного дела допущено не было.
По правилам ст. 303 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с поступлением от прокурора отказа от апелляционного представления, апелляционное производство по указанному апелляционному представлению подлежит прекращению.
Принимая во внимание, что отказ от представления заявлен прокурором Калининского района г.Чебоксары в письменной форме до вынесения судом апелляционного определения, отказ не противоречит закону и не нарушает интересы и права других лиц, судебная коллегия считает возможным принять данный отказ и апелляционное производство по представлению прекратить.
Руководствуясь ст. 303, 309 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации, судебная коллегия
определила:
принять отказ прокурора Калининского района г.Чебоксары от апелляционного представления на решение Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 6 марта 2019 года и апелляционное производство по представлению прекратить.
Уточнить абзац второй резолютивной части решения Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 6 марта 2019 года в части, касающейся установления административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел, в следующей редакции:
"Установить Суриковой Евгении Валерьевне административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации".
Председательствующий И.Н. Орлова
Судьи: Е.Д. Смирнова
Д.В. Алексеев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка