Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 22 апреля 2019 года №33а-1700/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 апреля 2019 года Дело N 33а-1700/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:
Председательствующего судьи Бурова А.И.,
судей Машкиной Н.Ф., Багаутдиновой Г.Р.,
при секретаре судебного заседания Пенькиной Н.В.,
рассмотрела 22 апреля 2019 года в г.Ижевске Удмуртской Республики административное дело по апелляционной жалобе административного истца Феофилактова В.В. на решение Ленинского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 22 января 2019 года, которым административное исковое заявление Феофилактова В. В. к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г.Ижевска Фассаховой И. Р., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике о признании незаконным бездействия оставлено без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Бурова А.И., объяснения представителя административного истца Столярову Е.Н., представителя административного ответчика Татарникова Ф.Е., судебная коллегия
установила:
административный истец Феофилактов В.В. обратился в суд с административным иском к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Ижевска Фассаховой И.Р., УФССП России по УР о признании действий, выразившихся в неисполнении решения Ленинского районного суда г. Ижевска по делу N, незаконным.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд г.Ижевска УР вынес решение по делу N о взыскании с ООО "<данные изъяты>" в пользу Феофилактова В.В. <данные изъяты> рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей, расходов по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей, почтовых расходов в размере <данные изъяты> рублей. В ходе судебного разбирательства суд принял меры по обеспечению иска. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Сироткиным Н.К. принято постановление о запрете на совершение действий по регистрации которым наложен арест на имущество ООО "<данные изъяты>". При удовлетворении иска меры, принятые по его обеспечению, сохраняют действие до исполнения решения суда. На основании исполнительного листа, выданного Ленинским районным судом г.Ижевска УР, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Фассаховой И.Р. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N (постановление получено ДД.ММ.ГГГГ). Несмотря на то, что арест на имущество должника наложен и сохраняет свое действие до исполнения решения суда, последнее до настоящего времени не исполнено. Считает, что бездействие указанного судебного пристава-исполнителя нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, и приводит к причинению значительного ущерба в виду того, что заработная плата административного истца за 8 месяцев 2018 года составила <данные изъяты> рублей, иных источников дохода не имеет.
В ходе рассмотрения дела административным истцом в соответствии со ст.46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) заявленные требования уточнены и окончательно административный истец просил признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Ленинского РОСП г.Ижевска Фассаховой И.Р.
Суд постановилвышеуказанное решение.
Не согласившись с вынесенным решением, Феофилактов В.В. обратился в Верховный Суд Удмуртской Республики с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить полностью и принять по административному делу новое решение. Указывает, что судом нарушено применение норм процессуального права, неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для административного дела, не доказаны установленные судом первой инстанции обстоятельства и не соответствуют выводы суда.
В соответствии с ч.1 ст.308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Изучив материалы дела, представителей лиц, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Ижевска Сироткиным Н.К. на основании исполнительного листа Ленинского районного суда г.Ижевска УР о наложении ареста на имущество должника ООО "<данные изъяты>" в пределах <данные изъяты> рублей в пользу взыскателя Феофилактова В.В. вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации, а именно объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из росреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении ряда объектов недвижимости.
Решением Ленинского районного суда г.Ижевска УР от ДД.ММ.ГГГГ по делу N с ООО "<данные изъяты>" в пользу Феофилактова В.В. взысканы денежные средства - <данные изъяты> рублей, расходы по оплате государственной пошлины - <данные изъяты> рублей, расходы по оплате услуг представителя - <данные изъяты> рублей, почтовые расходы - <данные изъяты> рублей.
На основании указанного решения судом выпущен исполнительный лист N.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Ижевска Фассаховой И.Р. на основании указанного выше исполнительного листа в отношении должника ООО "<данные изъяты>" возбуждено исполнительное производство N.
В ходе совершения исполнительных действий установлено, что должнику ООО "<данные изъяты>" принадлежит следующий объект недвижимости:
Кадастровый (или условный) номер объекта: N; наименование объекта: <данные изъяты>; назначение объекта: <данные изъяты>; площадь объекта: <данные изъяты>; адрес (местоположение) объекта: <адрес>.
Право собственности ООО "<данные изъяты>" на указанное имущество зарегистрировано Управлением Росреестра по УР ДД.ММ.ГГГГ за N.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Ижевска Сухостав И.Р. вынесено постановление о запрете на свершение действий по регистрации указанного недвижимого имущества.
Иные объекты недвижимости, в том числе и те, на ДД.ММ.ГГГГ ранее указанным постановлением объявлен запрет на регистрационные действия, в результате запроса в регистрирующий орган судебным приставом исполнителем не выявлены.
Постановлениями судебных приставов - исполнителей Ленинского РОСП г.Ижевска Шадриной О.С., Сухостав И.Р. от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке и иной кредитной организации, а именно на счета N, N, открытые в ПАО "<данные изъяты>", N, открытый в ПАО "<данные изъяты>".
В связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средствах и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Ижевска Маевой О.С. составлен акт наличия обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Ижевска Маевой О.С. вынесено постановление об окончании исполнительного производства, по указанным выше обстоятельствам.
Отказывая в удовлетворении административного искового заявления, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела. Решение вынесено в соответствии с нормами материального права, регулирующими рассматриваемые правоотношения - Федеральным законом от 2 октября 20074 года N229-ФЗ "об исполнительном производстве" и Федеральным законом от 21 июля 1997 года N118-ФЗ "О судебных приставах", и с соблюдением норм процессуального права.
Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, которые являются безусловным основанием к отмене решения, не допущено.
Доводы жалобы не содержат аргументов, влекущих отмену или изменение судебного акта, так как основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства.
Кроме того, судебная коллегия отмечает, что в нарушение требований ст.218 КАС РФ административным истцом ни в административном иске, ни в уточнении исковых требований не указано, какие конкретно бездействия судебного пристава - исполнителя оспариваются и нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.
При таких обстоятельствах судебная коллегия по административным делам не усматривает оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст.309 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики,
определила:
решение Ленинского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 22 января 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Феофилактова В. В. - без удовлетворения.
Председательствующий судья А.И. Буров
судьи: Н.Ф. Машкина
Г.Р. Багаутдинова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка