Дата принятия: 09 июля 2018г.
Номер документа: 33а-1700/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 июля 2018 года Дело N 33а-1700/2018
Судебная коллегия по административным делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего Чаднова О.В.,
судей Гончаровой Н.В. и Венина А.Н.,
рассмотрела в порядке главы 33 КАС РФ в городе Петропавловске-Камчатском 9 июля 2018 года материал по частной жалобе представителя ФГКУ "Востокрегионжилье" Минобороны Российской Федерации Мосиенко С.А. на определение судьи Вилючинского городского суда Камчатского края от 7 июня 2018 года, которым постановлено:
"Административное исковое заявление ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства Обороны Российской Федерации о признании незаконными постановления администрации Вилючинского городского округа N 1021 от 30 октября 2017, действий администрации Вилючинского городского округа по предоставлению жилого помещения Сергиенко Н.Н., возложении обязанности отменить постановление N 1021 от 30.10.2017 и предоставить жилое помещение другому военнослужащему, возвратить лицу, его подавшему.
Разъяснить административному истцу, что возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке".
Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Минобороны Российской Федерации в лице представителя Мосиенко С.А. обратилось в суд с иском о признании незаконными постановления администрации Вилючинского городского округа N 1021 от 30 октября 2017 года, действий администрации Вилючинского городского округа по предоставлению жилого помещения Сергиенко Н.Н., возложении обязанности отменить постановление N 1021 от 30 октября 2017 года и предоставить жилое помещение другому военнослужащему.
Определением судьи административное исковое заявление возвращено заявителю.
В частной жалобе представитель ФГКУ "Востокрегионжилье" Минобороны Российской Федерации Мосиенко С.А., полагая указанное определение судьи незаконным и необоснованным, просит его отменить.
Проверив материал по частной жалобе, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.
Изучив административное исковое заявление, суд первой инстанции пришел к выводу о необходимости возвращения административного иска заявителю на основании п. 4 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, согласно которому судья возвращает исковое заявление административному истцу в случае, если оно не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, в связи с тем, что доверенность, выданная ФГКУ "Востокрегионжилье" Минобороны Российской Федерации на имя Мосиенко С.А., не содержит сведений о предоставлении ему права на осуществление основных процессуальных действий в рамках административного искового производства.
Данный вывод судьи нельзя признать обоснованным ввиду следующего.
Согласно ч. 2 ст. 56 КАС РФ в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя: 1) на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд; 2) на заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску; 3) на подачу встречного административного искового заявления; 4) на заключение соглашения о примирении сторон или соглашения сторон по фактическим обстоятельствам административного дела; 5) на полный либо частичный отказ от административного иска или на признание административного иска; 6) на изменение предмета или основания административного иска; 7) на передачу полномочий представителя другому лицу (передоверие); 8) на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам; 9) на обжалование судебного акта; 10) на предъявление исполнительного документа к взысканию; 11) на получение присужденных денежных средств или иного имущества.
Как следует из представленного материала по частной жалобе, доверенность, выданная ФГКУ "Востокрегионжилье" Минобороны Российской Федерации на имя Мосиенко С.А., содержит указание на предоставление ему права совершать все процессуальные действия от имени ФГКУ "Востокрегионжилье", в том числе содержит указание на право самостоятельно осуществлять процессуальные действия, предусмотренные КАС РФ, и, в частности, право на подписание и подачу административного искового заявления в суд (л.м. 15).
При таких обстоятельствах у судьи Вилючинского городского суда не имелось правовых оснований для возвращения административного искового заявления, в связи с чем определение от 7 июня 2018 года не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а административное исковое заявление ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Минобороны Российской Федерации, поданное его представителем Мосиенко С.А. - направлению в тот же суд для рассмотрения со стадии принятия.
Руководствуясь статьями 311, 316 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение судьи Вилючинского городского суда Камчатского края от 7 июня 2018 года отменить, административное исковое заявление ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Минобороны Российской Федерации, поданное его представителем Мосиенко С.А., о признании незаконными постановления администрации Вилючинского городского округа N 1021 от 30 октября 2017 года, действий администрации Вилючинского городского округа по предоставлению жилого помещения Сергиенко Н.Н., возложении обязанности отменить постановление N 1021 от 30 октября 2017 года и предоставить жилое помещение другому военнослужащему, направить в тот же суд для рассмотрения со стадии принятия.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
