От 22 апреля 2019 года №33а-1699/2019

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 22 апреля 2019 года Дело N 33а-1699/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Карлинова С.В.,
судей Алексеева Д.В., Смирновой Е.Д.,
при секретаре судебного заседания Герасимовой О.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики административное дело по административному исковому заявлению Инспекции ФНС по г.Чебоксары к Анистратову А.В. о взыскании задолженности по пени,
поступившее по апелляционной жалобе Анистратова А.В. на решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 16 января 2019 года, которым с Анистратова А.В. взыскана задолженность по пени по транспортному налогу в общем размере 4513 руб. 56 коп., в том числе за период с 08 февраля 2017 года по 25 сентября 2017 года в размере 2276 руб. 09 коп.; за период с 01 декабря 2015 года по 25 сентября 2017 года в размере 2237 руб. 47 коп.
Заслушав доклад судьи Смирновой Е.Д., судебная коллегия
установила:
ИФНС по г. Чебоксары Чувашской Республике с учетом последующего уточнения обратилась в суд с административным иском к Анистратову А.В. о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу на общую сумму 4513 руб. 56 коп., мотивируя свои требования тем, что ответчик, имея в собственности автомобиль Авто 1 с государственным регистрационным знаком N с июля 2009 года по ноябрь 2015 года и автомобиль Авто 2 с государственным регистрационным знаком N с июня 2010 года по настоящее время, транспортный налог за 2014, 2015 годы в добровольном порядке не уплатил. За несвоевременную уплату налога ему начислена пеня на недоимку за 2015 год за период с 08 февраля 2017 года по 25 сентября 2017 года в размере 2590 руб. 65 коп., на недоимку за 2014 год за период с 01 декабря 2015 года по 25 сентября 2017 года в размере 2237 руб. 47 коп., которые по соответствующему требованию от 26 сентября 2017 года N 31296 также не уплачены. Определением мирового судьи судебного участка N 4 Ленинского района г.Чебоксары от 18 апреля 2018 года судебный приказ от 02 марта 2018 года о взыскании этих сумм с Анистратова А.В. был отменен по возражениям административного ответчика.
В судебном заседании представитель административного истца ИФНС по г. Чебоксары Ефейкина К.В. требования поддержала по приведенным основаниям.
Административный ответчик Анистратов А.Е., будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился и явку своего представителя не обеспечил.
Судом постановлено указанное выше решение, которое обжаловано АнистратовымА.В. по мотивам незаконности и необоснованности, указывая, что ИФНС по г.Чебоксары не было учтено погашение им задолженности по налогу в размере 971 руб. 60 коп., а также со ссылкой на необоснованный отказ судом в снижении неустойки.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения административного истца Анистратова А.В., представителя административного истца ИФНС по г. Чебоксары Ефейкиной К.В., проверив решение суда в соответствии со ст. 308 КАС РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (ст.ст. 46, 47, 69 НК РФ).
В случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить пени в соответствии со статьей 75 НК РФ. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 4 ст. 75 НК РФ, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В силу п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Возложение на налогоплательщика обязанности по уплате пени является способом обеспечения исполнения налоговых обязательств, в связи с чем пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в сроки, что и задолженность по налогам, на которую они начислены.
Из материалов дела следует, что Анистратов А.В. являлся собственником автомобиля Авто 1 с государственным регистрационным знаком N, мощностью 450 лошадиных сил с июля 2009 года по ноябрь 2015 года и является собственником автомобиля Авто 2 с государственным регистрационным знаком N, мощностью 80, 9 лошадиных сил с июня 2010 года по настоящее время.
Анистратову А.В. было направлено налоговое уведомление от 06 августа 2016 года N об уплате транспортного налога за 2015 год в размере 36115 рублей в срок до 01 декабря 2016 года, а затем в соответствии с требованиями ст. 69 Налогового кодекса РФ - требование N об уплате транспортного налога в вышеуказанной сумме, а также пени в размере 818 руб. 61 коп. в срок до 24 марта 2017 года.
Данное требование налогоплательщиком не исполнено.
Решением Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 14 декабря 2017 года с Анистратова А.В. взыскана задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 36115 рублей и пеня за период с 01 декабря 2016 года по 07 февраля 2017 года в размере 818 руб. 61 коп.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики от 28 марта 2018 года решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 14 декабря 2017 года в части взыскания транспортного налога за 2015 год изменено и указано о его взыскании в размере 19664 руб. 68 коп.
Решением Ленинского районного суда г. Чебоксары от 11 мая 2016 года, оставленным в силе апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 07 сентября 2016 года, с Анистратова А.В. взыскана задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 35690 рублей.
В последующем решением Ленинского районного суда г. Чебоксары от 07 ноября 2017 года, вступившим в законную силу апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики от 22 января 2018 года, с Анистратова А.В. взыскана пеня по транспортному налогу за 2014 год за период с 01 октября 2015 года по 30 ноября 2016 года в размере 4890 руб. 15 коп.
В соответствии со ст. 69 НК РФ Анистратову А.В. было направлено требование от 26 сентября 2017 года N об уплате пени по транспортному налогу в общем размере 4828 руб. 81 коп. до 02 ноября 2017 года.
18 апреля 2018 года мировым судьей судебного участка N 4 Ленинского района г. Чебоксары был отменен судебный приказ от 02 марта 2018 года о взыскании с Анистратова А.В. пени по налоговым платежам, в том числе по транспортному налогу в указанных выше размерах.
Разрешая спор, суд первой инстанции правильно исходил из того, что ответчик как лицо, за которым в вышеуказанный период были зарегистрированы транспортные средства, является плательщиком транспортного налога. Поскольку он этот налог своевременно не уплатил, то на недоимку правомерно начислены пени, подлежащие при неуплате в добровольном порядке взысканию в судебном порядке.
Судебная коллегия соглашается с выводами районного суда, изложенными в обжалуемом решении.
Вместе с тем, поскольку из материалов дела следует, что ранее решением суда от 07 ноября 2017 года с Анистратова А.В. взыскана пеня за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014 год за период с 01 декабря 2015 года по 30 ноября 2016 года, то судом первой инстанции допущена описка в указании начала периода, за который взыскана пеня по транспортному налогу за 2014 год: вместо правильного "с 01 декабря 2016 года" указано "с 01 декабря 2015 года".
В связи с этим резолютивная часть решения суда в соответствующей части подлежит уточнению.
Судом правомерно не принято во внимание заявление ответчика об уменьшении суммы начисленных пени в соответствии со ст. 333 ГК РФ ввиду неприменения к налоговым правоотношениям приведенных положений ГК РФ.
Суд правильно указал, что снижению сумма пени не подлежит, поскольку налоговое законодательство Российской Федерации не содержит норм, позволяющих уменьшить сумму пени.
Пеня не является мерой ответственности, а представляет собой, как разъяснил Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П и Определении от 12 мая 2003 года N 175-О, компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в случае задержки уплаты налога.
Аналогичное разъяснение ст. 75 НК РФ дано и в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 41 и Высшего Арбитражного Суда РФ N 9 от 11 июня 1999 года, в соответствии с которым при совершении налогового правонарушения налогоплательщик и налоговый агент могут быть освобождены только от взыскания штрафов, но не пени, поскольку последняя не является мерой налоговой ответственности.
Выводы суда подробно мотивированы, основаны на положениях Налогового кодекса Российской Федерации, судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, полагая их законными и обоснованными.
Не соглашаясь с решением суда, административный ответчик в апелляционной жалобе ссылается на то, что 29 октября 2018 года им осуществлен платеж по пени в размере 971 руб. 60 коп.
Действительно, к апелляционной жалобе Анистратовым А.В. приложена квитанция, подтверждающая уплату им пени по транспортному налогу в размере 971 руб. 60 коп. 29 октября 2018 года.
Однако из представленной стороной административного истца выписке из карточки налогоплательщика Анистратова А.В. "расчеты с бюджетом" местного уровня по налогу усматривается, что указанная сумма налоговым органом учтена и направлена в счет погашения имевшейся задолженности по пеням.
При изложенных обстоятельствах судебная коллегия находит обжалуемое судебное решение законным и обоснованным, поскольку оно вынесено в соответствии с правильно примененными судом требованиями законов и с учетом представленных сторонами доказательств. Оснований для переоценки доказательств по делу и установленных по делу обстоятельств не имеется.
В апелляционной жалобе обоснованность выводов суда первой инстанции не опровергнута.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы административного ответчика и для отмены либо изменения обжалуемого им решения суда первой инстанции.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
1. Апелляционную жалобу Анистратова А.В. на решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 16 января 2019 года оставить без удовлетворения.
2. Уточнить резолютивную часть решения Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 16 января 2019 года, указав период пеней по транспортному налогу за 2014 год с 01 декабря 2016 года по 25 сентября 2017 года.
Председательствующий С.В. Карлинов
Судьи: Е.Д. Смирнова
Д.В. Алексеев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка