Дата принятия: 28 апреля 2020г.
Номер документа: 33а-1697/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЛАДИМИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 апреля 2020 года Дело N 33а-1697/2020
Судебная коллегия по административным делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Астровко Е.П.,
и судей Кирюшиной О.А., Семенова А.В.,
при секретаре Яблоковой О.О.,
с участием прокурора Денисова А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 28 апреля 2020 года административное дело по апелляционной жалобе Максимова Н.Н. на решение Вязниковского городского суда Владимирской области от 13 января 2020 года, которым постановлено:
административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской - удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Максимова Николая Николаевича, **** рождения, гражданина РФ, сроком на 6 (шесть) лет в пределах срока погашения судимости по приговору Суздальского районного суда Владимирской области от 3 июня 2013 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и возложить на него административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22.00 до 06.00; запрещения посещения предприятий общественного питания, торгующих спиртными напитками (рестораны, кафе, бары); запрещения выезда за пределы Владимирской области.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Максимовым Н.Н. месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Заслушав доклад судьи Кирюшиной О.А., заключение прокурора, полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 4 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Владимирской области" (далее ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области), ссылаясь в качестве правого обоснования на часть 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Максимова Н.Н., отбывающего наказание за совершение преступления в период административного надзора, на срок 6 лет с возложением на него административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запрещения выезда за пределы Гороховецкого района, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах, других местах общественного питания, где производится продажа в розлив спиртных напитков.
Административный истец - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области своего представителя для участия в судебном заседании не направил.
Административный ответчик Максимов Н.Н., участие которого в судебном заседании обеспечено путем использования системы видеоконференц-связи, с административным исковым заявлением не согласился в части установления ему ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00 в связи с тем, что после освобождения из мест лишения свободы не знает о том, где будет проживать.
Прокурор Дрокова А.Э. полагала заявление подлежащим удовлетворению.
Судом постановлено оспариваемое решение.
В апелляционной жалобе Максимов Н.Н. просит отменить решение суда, в обосновании жалобы указал на наличие в решении технических ошибок, а также отсутствие анализа обстоятельств дела и дублирование обжалуемого решения с решением Октябрьского районного суда г. Владимира от 28 ноября 2016 года об установлении ему ранее административного надзора.
Проверив материалы дела, заслушав заключение прокурора, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу пунктов 1 и 2 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон N 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также при рецидиве преступлений.
На основании пункта 4 части 2 статьи 3 названного Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в любом случае является обязательным.
Согласно статье 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как следует из материалов дела, приговором Суздальского районного суда Владимирской области от 3 июня 2013 года, с учетом постановления Вязниковского городского суда Владимирской области от 18 июля 2019 года, Максимов Н.Н. осужден за совершение в условиях рецидива преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 166, ч. 3 ст. 30, п. "а" ч. 3 ст. 158 (2 эпизода) УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору того же суда от 23 марта 2011 года отменено, в соответствии с п. "б" ч. 7 ст. 79 УК РФ условно-досрочное наказание по приговору Ленинского районного суда г. Владимира от 31 марта 2011 года отменено и назначено окончательное наказание на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговорам от 23 и от 31 марта 2011 года виде лишения свободы на срок 3 года 9 месяцев.
Максимов М.Н. считается освободившимся из мест лишения свободы 17 ноября 2016 года по отбытии срока наказания по приговору Суздальского районного суда Владимирской области от 3 июня 2013 года.
Решением Октябрьского районного суда г. Владимира от 28 ноября 2016 года в отношении Максимова Н.Н. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости - шесть лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Максимов Н.Н. приговором Суздальского районного суда Владимирской области от 14 февраля 2018 года, с учетом постановления Вязниковского городского суда Владимирской области от 18 июля 2019 года, осужден за совершение 26 августа 2017 года и в период с 21 февраля 2017 года по 18 августа 2017 года соответственно в условиях рецидива преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 166, ч. 2 ст. 314.1, УК РФ с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 2 месяца.
Таким образом, Максимов Н.Н. совершил преступления, по которым осужден приговором Суздальского районного суда Владимирской области от 14 февраля 2018 года в период нахождения под административным надзором.
Назначенное приговором Суздальского районного суда Владимирской области от 14 февраля 2018 года Максимов Н.Н. отбывал в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области. 13 апреля 2020 года последний освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
На основании статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года N 218-ФЗ) судимость за особо тяжкое преступление погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (в предыдущей редакции по истечении шести лет после отбытия наказания)
Проанализировав вышеуказанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что Максимов Н.Н. относится к числу лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона, и в отношении него должен быть установлен административный надзор.
В статье 9 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определены основания прекращения административного надзора, к которым отнесены следующие обстоятельства: истечение срока административного надзора; снятие судимости с поднадзорного лица (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона); осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона); вступление в законную силу решения суда об объявлении поднадзорного лица умершим; смерть поднадзорного лица; прекращение применения принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, если имеющаяся у него судимость погашена или снята; погашение или снятие судимости, если применение принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, было прекращено ранее.
В соответствии с частями 5, 6 статьи 9 указанного Федерального закона после прекращения административного надзора поднадзорное лицо снимается с учета в органах внутренних дел. При прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Принимая решение об установлении административного надзора, суд первой инстанции, учитывая сроки погашения судимости по приговору Суздальского районного суда Владимирской области от 3 июня 2013 года, правильно установил в отношении административного ответчика административный надзор сроком на шесть лет, т.е. на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установленные судом административные ограничения не являются максимальными, не ухудшают положение Максимова Н.Н. как осужденного, не отягчают его ответственность, лишь устанавливают контроль за его поведением после отбытия наказания по месту его жительства, способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.
При этом установленная судом первой инстанции для Максимова Н.Н. периодичность явки в орган внутренних дел для регистрации (два раз в месяц), не является максимальной по отношению к периодичности, предусмотренной пунктом 1 части 2 Федерального закона N 64-ФЗ (до четырех раз в месяц).
Установленный запрет на пребывание в местах продажи в розлив алкогольной продукции и вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин. соответствуют требованиям статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, поскольку ряд преступлений совершены Максимовым Н.Н. в ночное время суток, что подтверждается приговорами судов. Ввиду совершения ряда преступлений в состоянии алкогольного опьянения, ограничение в виде запрещения посещения предприятий общественного питания, торгующих спиртными напитками (рестораны, кафе, бары) судебная коллегия также находит обоснованным (Приговор от 14 февраля 2018 года преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ - л.д. 21, приговор от 3 июня 2013 года преступления, предусмотренные ч.3 ст. 30, п. "а" ч. 3 ст. 158 УК РФ л.д. 12).
Доводы апеллянта об отсутствии в решении суда анализа обстоятельств дела и дублировании обжалуемого решения с решением Октябрьского районного суда г. Владимира от 28 ноября 2016 года об установлении ему ранее административного надзора основаны на субъективном изложении обстоятельств и переоценке доказательств, которым судом первой инстанции дана правильная оценка.
Наличие в решении суда технических ошибок не влияет на правильное по сути решение суда и не может привести к его отмене.
Каких-либо обстоятельств, не исследованных судом и не получивших оценку, административным ответчиком не указано.
Нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, судебной коллегия не установлено.
Учитывая изложенное, а также отсутствие в жалобе доводов, влекущих отмену постановленного решения, судебная коллегия находит решение законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь статьями 308, 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Вязниковского городского суда Владимирской области от 13 января 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Максимова Николая Николаевича без удовлетворения.
Председательствующий Е.П. Астровко
Судьи О.А. Кирюшина
А.В. Семёнов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
