Дата принятия: 24 июля 2019г.
Номер документа: 33а-1691/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 июля 2019 года Дело N 33а-1691/2019
24 июля 2019 года
г. Рязань
Судебная коллегия по административным делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего судьи Хмельниковой Е.А.,
судей Логвина В.Н., Лукашевича В.Е.,
при секретаре Поповой Е.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке дело по административному иску Межрайонной ИФНС России N 9 по Рязанской области к Комарову Юрию Леонидовичу о взыскании задолженности по транспортному налогу и пеней с апелляционной жалобой административного ответчика Комарова Юрия Леонидовича на решение Клепиковского районного суда Рязанской области от 02 апреля 2019 года, которым постановлено:
Исковые требования Межрайонной ИФНС России N 9 по Рязанской области удовлетворить.
Взыскать с Комарова Юрия Леонидовича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <скрыто>, проживающего по адресу: <адрес>, ИНН N, в доход бюджета Российской Федерации задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 53 312 (Пятьдесят три тысячи триста двенадцать) рублей, пени в размере 175 (Сто семьдесят пять) рублей 93 копейки.
Взыскать с Комарова Юрия Леонидовича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в сумме 1 804 (Одна тысяча восемьсот четыре) рубля 64 копейки.
Взыскать с Комарова Юрия Леонидовича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в пользу Межрайонной ИФНС России N 9 по Рязанской области судебные расходы 46 (Сорок шесть) рублей 00 копеек.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Хмельниковой Е.А., объяснения представителя административного ответчика Комарова Ю.Л. Гамова П.А., возражения представителя административного истца Межрайонной ИФНС России N 9 по Рязанской области Попова О.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
МИФНС России N по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2016г и пеней.
Свои требования административный истец мотивировал тем, что ФИО1 в 2016 году являлся собственником пяти транспортных средств (<скрыто>, мощность двигателя 71,4 л.с., автомобиль <скрыто>, мощность двигателя 210 л.с., автомобиль грузовой <скрыто>, мощность двигателя 209 л.с., автомобиль <скрыто>, мощность двигателя 385 л.с., автомобиль легковой <скрыто>, мощность двигателя 101,5 л.с.), на которые был начислен налог. Данный налог не уплачен налогоплательщиком. Налоговый орган направлял административному ответчику уведомление и требование об уплате налога, которые не исполнены. В связи с чем налоговой орган просил взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 53 312 рублей 00 копеек и пени в размере 175 рублей 93 копеек в доход бюджета Российской Федерации, и 46 рублей 00 копеек за почтовые расходы.
Решением Клепиковского районного суда Рязанской области от 02 апреля 2019 года административный иск Межрайонной ИФНС России N 9 по Рязанской области удовлетворен.
С данным решением не согласился административный ответчик Комаров Ю.Л.. В апелляционной жалобе указал, что был лишен возможности представить в суд доказательства в защиту своих прав и законных интересов в связи с неполучением судебной повестки. Обязанность по уплате транспортного налога за 2016 год была им частично исполнена, а именно, уплачены 21 200 рублей. Просил решение суда первой инстанции изменить в части размера взысканной задолженности, уменьшив её до суммы 32 112 рублей.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель Межрайонной ИФНС России N 9 по Рязанской области просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Проверив законность и обоснованность постановленного решения, судебная коллегия не находит оснований для его отмены ввиду следующего.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Обязанность по уплате транспортного налога установлена главой 28 Налогового кодекса РФ. Указанной главой установлены налогоплательщики и иные элементы налогообложения (объект налогообложения, налоговая база, налоговый период, порядок исчисления, а также порядок и срок уплаты налога налогоплательщиками - физическими лицами).
В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 358 НК РФ).
В силу ст. 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.
В соответствии со статьей 362 Налогового кодекса сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода (календарного года), исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы (мощности двигателя транспортного средства в лошадиных силах) и налоговой ставки.
Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки его уплаты.
Законом Рязанской области от 22 ноября 2002 года N 76-ОЗ "О транспортном налоге на территории Рязанской области" определены налоговые ставки по уплате транспортного налога, в том числе, на период 2016 года.
В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Согласно абз. 4 п. 1 ст. 45 НК РФ уплата налога может быть произведена за налогоплательщика иным лицом.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, начисляются пени (часть 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).Судом установлено и подтверждается материалами дела, что за Комаровым Ю.Л. согласно сведениям МРЭО ГИБДД УВД Рязанской области были зарегистрированы в 2016 году следующие транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ: автомобиль легковой - <скрыто>, мощность двигателя 71,4 л.с., количество месяцев владения 12, ставка налога 10, автомобиль грузовой - <скрыто>, мощность двигателя 210 л.с., количество месяцев владения 12/12, ставка налога 60, автомобиль грузовой - <скрыто>, мощность двигателя 209 л.с., количество месяцев владения 5, налоговая база 209, ставка налога 60, автомобиль грузовой - <скрыто>, мощность двигателя 385 л.с., количество месяцев владения 12, ставка налога 85, автомобиль легковой - <скрыто>, мощность двигателя 101,5 л.с., количество месяцев владения 12, ставка налога 20.
Налоговым органом административному ответчику направлялось налоговое уведомление N от 21 сентября 2017 года с указанием суммы налога 53 312 рублей, подлежащей уплате по итогу налогового периода, рассчитанной исходя из мощности автомобилей, периода владения, с применением установленных Законом Рязанской области налоговых ставок.
В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога административному ответчику на основании положений ст.ст.69,70 НК РФ налоговым органом заказным письмом направлялось требование N от 14.12.2017 г. о необходимости в срок до 21.02.18 г. оплатить указанную задолженность и пени в сумме 175.93 за период просрочки на основании ст.75 НК.
Требование налогового органа также не было исполнено налогоплательщиком, в связи с чем, по заявлению налогового органа мировым судьей выдан судебный приказ, который определением от 18.06.2018 г. отменен. 18.12.2018 г. (с соблюдением установленного ст.48 НК РФ срока) налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском.
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Административным истцом обоснована законность взыскания с ответчика задолженности по транспортному налогу и пени, правильность расчета налога и пени за 2016 проверена судом.
В то время как административным истцом, ссылающимся на частичную оплату транспортного налога за 2016 год, не предоставлено отвечающих требованиям относимости и допустимости доказательств, подтверждающих данное обстоятельство.
Согласно части 7 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации поручение на перечисление налога в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства заполняется налогоплательщиком в соответствии с правилами заполнения поручений. Указанные правила устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.
Во исполнение указанной нормы Налогового кодекса, приказом Министерством финансов Российской Федерации от 12 ноября 2013 года N 107н утверждены Правила указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, администрируемых налоговыми органами.
Для всех составителей распоряжений Правилами предусмотрено указание в распоряжении уникального идентификатора начисления (УИН), а также налогового периода.
Из представленных административным ответчиком в материалы дела чеков по операциям Сбербанк Онлайн следует, что за Комарова Л.Ю. 25 мая, 6 сентября, 10 октября, 11 ноября 2011 года производились перечисления транспортного налога на общую сумму 21200 руб. При этом ни в одном чеке не указан налоговый период, за который производится уплата налога, а указанные в чеках уникальные идентификаторы начисления (УИН) не соответствуют реквизитам, содержащимся в бланке платежного документа, выданного налоговым органом (квитанции на уплату транспортного налога за 2016 г.). С заявлением об уточнении принадлежности платежа в соответствии с абз. 2 п. 7 ст. 45 Налогового кодекса РФ Комаров Л.Ю. не обращался.
Учитывая изложенные обстоятельства, а также принимая во внимание представленные административным истцом сведения о наличии у Комарова Л.Ю. задолженности по транспортному налогу за иные налоговые периоды, судебная коллегия считает, что у налогового органа отсутствовала обязанность зачёта перечисленных денежных сумм в счёт уплаты транспортного налога за 2016 год. Доводы представителя административного ответчика о возможности подобного зачёта судом в ходе рассмотрения настоящего административного дела судебной коллегией отклоняются как основанные на неправильном толковании законодательства.
Принятое судом по существу административного дела решение соответствует нормам материального права, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта, не допущено. Процессуальные права административного ответчика соблюдены. В частности, он надлежащим образом извещен о рассмотрении административного дела посредством СМС-сообщения (в соответствии со ст.96 КАС РФ). Имеющаяся в материалах дела расписка подтверждает его согласие на извещение данным способом.
Руководствуясь ст.309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Клепиковского районного суда Рязанской области от 02 апреля 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Комарова Юрия Леонидовича - без удовлетворения
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
