Дата принятия: 23 марта 2021г.
Номер документа: 33а-1690/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 марта 2021 года Дело N 33а-1690/2021
Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего- Лазаревой М.А.
судей- Хлыстовой Е.В. и Клюева С.Б.
при секретаре- Кленкиной А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе МИФНС России N 18 по Самарской области на решение Ленинского районного суда г.Самары от 21.10.2020 г.
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Лазаревой М.А., судебная коллегия
установила:
МИФНС России N 18 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Дворянчикова Д.А. недоимки по обязательным платежам, указав, что административный ответчик, являясь индивидуальным предпринимателем, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование не исполнил, судебный приказ о взыскании недоимки отменен по заявлению должника.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит взыскать с Дворянчикова Д.А. задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ в размере 17 917,88 руб., пени в размере 1 474,52 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ в размере в размере 3 942 руб., пени в размере 290,86 руб.
Решением Ленинского районного суда от 21.10.2020 года в удовлетворении иска МИФНС России N 18 по Самарской области отказано.
В апелляционной жалобе МИФНС России N 18 по Самарской области просит решение суда отменить, постановить новое решение об удовлетворении административного иска.
В суде апелляционной инстанции представитель МИФНС России N 18 по Самарской области по доверенности Козьменко Н.А. доводы апелляционной жалобы поддержала в полном объеме.
Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом.
Выслушав явившихся лиц, проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает следующее.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
С 01 января 2017 года в соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2016 г. N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" полномочия по взысканию указанных взносов переданы налоговым органам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов.
Перечень оснований, по которым вышеуказанные лица не уплачивают страховые взносы, установлен в пункте 7 статьи 430 названного Кодекса. Отбывание наказания в местах лишения свободы в качестве таких оснований не предусмотрено.
В силу статьи 22.3 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" процедура прекращения статуса индивидуального предпринимателя носит заявительный характер.
Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 12 мая 2005 года N 211-О следует, что в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства.
Из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Дворянчиков Д.А. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
В адрес налогоплательщика направлено требование N по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ страховых взносов за 1 и 2 квартал ДД.ММ.ГГГГ и требование N по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ страховых взносов за 3 квартал ДД.ММ.ГГГГ (л.д.N).
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка N Ленинского судебного района <адрес> по заявлению МИФНС России N по <адрес> вынесен судебный приказ N а-756/19 о взыскании с Дворянчикова Д.А. задолженности по страховым взносам.
ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебный приказ N от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступившими возражениями ответчика относительно его исполнения (л.д.N).
ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России N по <адрес> обратилась в суд с настоящим административным иском. Установленный ст. 48 НК РФ срок обращения в суд с административным исковым заявлением соблюден.
Как следует из заявления об отмене судебного приказа, Дворянчиков Д.А. в заявлении указал на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился в местах лишения свободы в ИКN <адрес>.
Обязанность по уплате страховых взносов у индивидуального предпринимателя прекращается с момента его исключения из ЕГРИП в связи с прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
Государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении этой деятельности производится в случае представления в регистрирующий орган необходимых документов - подписанного предпринимателем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, которое может быть подано заявителем в регистрирующий орган непосредственно или направлено по почте (статьи 8, 9, 11 и 22.3 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").
Суд первой инстанции пришел к выводу, что Дворянчиков Д.А., находясь в местах лишения свободы, не мог своевременно сняться с регистрационного учета в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом органе. Следовательно, обязанности по уплате страховых взносов за период нахождения в исправительном учреждении у него не возникло.
Указанный вывод нельзя признать правильным, поскольку он не соответствует фактическим обстоятельствам дела.
Дворянчиков Д.А. фактически прекратил предпринимательскую деятельность ДД.ММ.ГГГГ, при этом, заявление о прекращении предпринимательской деятельности подано им лично, о чем пояснила представитель административного истца в суде апелляционной инстанции.
Согласно сведениям, полученным из ФКУ ИК -N УФСИН России по <адрес> и Информационного центра ГУ МВД России по <адрес>, Дворянчиков Д.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно досрочно постановлением Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.80 УК РФ, заменена не отбытая часть более мягким видом наказания (исправительными работами) на не отбытый срок 1 год 4 мес.16 дней.
Налоговый орган представил скорректированный расчет в суд апелляционной инстанции о начислении только суммы страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ за определенный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в связи с несоответствием выводов, изложенных в обжалуемом судебном акте, обстоятельствам административного дела, судебное решение суда первой инстанции подлежит отмене, с вынесением нового решения о частичном удовлетворении заявленных административным истцом требований, а именно в части взыскания с Дворянчикова Д.А. задолженности по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ на обязательное пенсионное страхование в размере 7 563,90 рублей и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 1664,08 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, в соответствии со ст.333.19 НК РФ с Дворянчикова Д.А. подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 400 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г.Самары от 21 октября 2020 года отменить. Постановить новое решение, которым административный иск МИФНС России N 18 по Самарской области к Дворянчикову Д.А. удовлетворить частично.
Взыскать с Дворянчикова Д.А. задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ в размере 7563,90 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ в размере в размере 1664,08 руб.
В остальной части отказать.
Взыскать с Дворянчикова Д.А. госпошлину в доход местного бюджета в сумме 400 руб.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационной суд общей юрисдикции через суд первой инстанции и в Верховный суд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
