Дата принятия: 25 июня 2020г.
Номер документа: 33а-1690/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 июня 2020 года Дело N 33а-1690/2020
Судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда в составе: председательствующего: Обносовой М.В.,
судей областного суда: Степина А.Б., Берстневой Н.Н.,
при ведении протокола помощником судьи: Тутариновой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Берстневой Н.Н. дело по апелляционной жалобе Авличевой ФИО8 на решение Кировского районного суда г.Астрахани от 27 февраля 2020 года по административному иску МИНФС России N 5 по Астраханской области к Авличевой ФИО9 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛА:
МИНФС России N 5 по Астраханской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, указав, что Авличева Н.В. является собственником недвижимого имущества, расположенного по адресам <адрес> транспортного средства Лексус GS300, и плательщиком налога на имущество. Ответчику был начислен налог на имущество и направлено налоговое уведомление N 2223674 от 02 июля 2017 года по уплате налога на имущество за 2016 год на общую сумму в размере 20 023 руб. со сроком уплаты не позднее 01 декабря 2017 года, также было направлено налоговое уведомление N 38725338 от 27 июля 2018 года по уплате транспортного налога за 2017 год и налога на имущество за 2017 год на общую сумму в размере 14 858 руб. со сроком оплаты не позднее 03 декабря 2018 года.
На основании ст.ст. 69,70 Налогового Кодекса Российской Федерации должнику было направлено требование N 46344 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от 20 декабря 2018 года на сумму задолженности в размере 4 408,69 руб., также было направлено требование N 988 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от 14 февраля 2018 года на сумму задолженности в размере 2 214,07 руб.
В результате частичной уплаты налогоплательщиком задолженности по налогу на имущество за 2016 год, а также частичным уменьшением налога по расчету по транспортному налогу за 2017 год, текущая задолженность составила 4 718,42 руб. До настоящего времени сумма налога и пени в бюджет не поступили. Просят взыскать с Авличевой Н.В. задолженность по налогу на имущество за 2016 год в размере 1 872 руб., по транспортному налогу за 2017 год в размере 1 556 руб. и пени 6,27 руб., по налогу на имущество за 2017 год в размере 1 279 руб., пени 5,15 руб., а всего 4 718,42 руб.
В судебном заседании представитель МИФНС России N 5 по Астраханской области Шафиева И.Х. требования поддержала, просила удовлетворить.
В судебное заседание Авличева Н.В. не явилась, представила письменные возражения, в которых просила в иске отказать.
Решением Кировского районного суда г.Астрахани от 27 февраля 2020 года административные исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе Авличева Н.В. просит решение районного суда отменить, указывая, что фактически состоит на учете в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС России по Кировскому району г. Астрахани и никогда не состояла на учете в Межрайонной ИФНС России N 5 по Астраханской области, не имела в Трусовском районе зарегистрированного имущества и транспорта.
На заседание судебной коллегии административный истец и ответчик не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом. При указанных обстоятельствах в силу статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия приходит к выводу о возможности рассмотреть административное дело в их отсутствие.
Заслушав докладчика, изучив материалы дела и дополнительно представленные доказательства, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Статья 57 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 3 и пункт 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.
Пунктом 1 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах Неисполнение или надлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Налогового Кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Согласно пункту 1 статьи 399 Налогового Кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.
Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество согласно п.п. 1,2 ст. 401 Налогового Кодекса Российской Федерации: жилой дом, в том числе жилые строения, расположенные на земельных участках для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здания, строения, сооружения, помещения.
Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента - дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной - стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы в соответствии с п. 2 ст. 402 Налогового Кодекса Российской Федерации.
Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, Авличева Н.В. является (являлась) собственником объектов недвижимости, расположенных по адресам <адрес> (кадастровый номер N, дата регистрации 16 января 2014 года, дата снятия с регистрации 26 января 2018 года); <адрес> (кадастровый номер N, дата регистрации 10 мая 2011 года); г. <адрес> (кадастровый номер N, дата регистрации 16 января 2013 года); <адрес> (кадастровый номер N дата регистрации 23 августа 2006 года).
Согласно статье 357 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Пунктом 1 статьи 358 Налогового Кодекса Российской Федерации установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Налоговая база транспортного налога в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 Налогового Кодекса Российской Федерации).
Ставки транспортного налога устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (пункт 1 статьи 361 Налогового Кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 363 Налогового Кодекса Российской Федерации уплата транспортного налога производится налогоплательщиками - физическими лицами в бюджет по месту нахождения транспортных средств в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом, не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Согласно сведениям РЭО ГИБДД г.Астрахани, Авличева Н.В. является собственником транспортного средства ЛЕКСУС GS300, дата регистрации права 26 июня 2010 года.
Налогоплательщику направлено налоговое уведомление N 2223674 от 02 июля 2017 года по уплате налога на имущество за 2016 год на общую сумму в размере 20 023 руб. со сроком уплаты не позднее 01 декабря 2017 года, также было направлено налоговое уведомление N 38725338 от 27 июля 2018 года по уплате транспортного налога за 2017 год, налога на имущество за 2017 год, на общую сумму в размере 14 858 руб. со сроком уплаты не позднее 03 декабря 2018 года.
На основании ст. ст. 69,70 Налогового Кодекса Российской Федерации должнику направлено требование N 46344 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от 20 декабря 2018 года на общую сумму задолженности в размере 4 408,69 руб., а также направлено требование N 988 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от 14 февраля 2018 года на сумму задолженности в размере 2 214,07 руб., включающую в себя по налогу на имущество за 2016 год: недоимка в размере 2 172 руб., пения в размере 42,07 руб., по транспортному налогу за 2017 год: недоимка в размере 3 112 руб., пеня в размере 12,54 руб., по налогу на имущество за 2017 год: недоимка в размере 1 279 руб., пеня в размере 5,15 руб.
В результате частичной уплаты налогоплательщиком задолженности по налогу на имущество за 2016 год, а также с частичным уменьшением налога по расчету по транспортному налогу за 2017 год, текущая задолженность составила по налогу на имущество за 2016 год: недоимка в размере 1 872 руб., по транспортному налогу за 2017 год: недоимка в размере 1 556 руб., пеня в размере 6,27 руб., по налогу на имущество за 2017 год: недоимка в размере 1 279 руб., пеня в размере 5,15 руб.
В связи с этим подлежащая к взысканию сумма задолженности по требованию об уплате налога, пени N 4644344 от 20 декабря 2018 года, а также N 988 от 14 февраля 2018 года включает в себя по налогу на имущество за 2016 год: недоимка в размере 1 872 руб., по транспортному налогу за 2017 год недоимка в размере 1 556 руб., пеня в размере 6,27 руб., по налогу на имущество за 2017 год недоимка в размере 1 279 руб., пеня в размере 5,15 руб., на общую сумму 4 718,42 руб.
До настоящего времени сумма исчисленных инспекцией налогов и пени налогоплательщиком полностью не уплачены.
Процедура и сроки взимания с налогоплательщика физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 Налогового Кодекса Российской Федерации, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В силу пункта 2 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом (абзац 1).
Как указано в абзаце 2 пункта 2 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Из материалов дела усматривается, что налоговым органом заявлена сумма задолженности по имущественному налогу и транспортному налогу за 2016, 2017 годы и пени по ним, которая превысила 3 000 руб. в 2019 году. Требование об уплате налога N 988 вручено ответчику через личный кабинет налогоплательщика 16 февраля 2018 года, а требование об уплате налога N 46344 вручено ответчику через личный кабинет налогоплательщика 21 декабря 2018 года, срок уплаты до 11 января 2019 года.
Судебный приказ вынесен 7 июня 2019 года, то есть в пределах установленного законом шестимесячного срока.
После отмены судебного приказа 4 июля 2019 года налоговый орган обратился в суд с административным иском 09 января 2020 года.
В данном случае, сроки обращения с административным иском о взыскании задолженности соблюдены.
Между тем, в суде апелляционной инстанции установлено, что не были зачтены в период 2017 год уплаченные Авличевой Н.В. суммы: 112,00 руб. - транспортный налог за 2017 год и 12,54 руб. - сумма пени по транспортному налогу за 2017 год.
При указанных обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит изменению со снижением задолженности по налогу на имущество за 2016 год до 1 872 рублей; по транспортному налогу за 2017 год до 1 444 рублей; по налогу на имущество за 2017 год до 1 279 руб.; пени по налогу на имущество за 2017 год в размере 5 рублей 15 копеек, а всего 4 600 рублей 15 копеек.
Согласно пункту 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 N 506 (редакции от 15 апреля 2020 год) "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе" служба и её территориальные органы - управления Службы по субъектам Российской Федерации, межрегиональные инспекции Службы, инспекция Службы по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции Службы межрайонного уровня (далее - налоговые органы) составляют единую централизованную систему налоговых органов.
Кроме того, ИФНС России по Кировскому району г.Астрахани письмом от 16 июня 2020 года N 10-20/080332 подтвердила отсутствие двойного взыскания по статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации транспортного налога за 2017 год и налога на имущество за 2016, 2017 годы.
Таким образом, взыскание транспортного налога за 2016г., 2017 г., налога на имущество за 2016 г. осуществлялось инспекцией в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и не привело к двойному налогообложению налогоплательщика и не влечет нарушения прав Авличевой Н.В.
Другие доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не являлись предметом обсуждения судом первой инстанции, не опровергают выводов судебного решения.
руководствуясь статьёй 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кировского районного суда г.Астрахани от 27 февраля 2020 года изменить: снизить задолженность по налогу на имущество за 2016 год до 1 872 рублей, по транспортному налогу за 2017 год до 1 444 рублей, по налогу на имущество за 2017 год до 1 279 руб., пени по налогу на имущество за 2017 год в размере 5 рублей 15 копеек, а всего 4 600 рублей 15 копеек.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий: М.В. Обносова
судьи областного суда: Н.Н. Берстнева
А.Б. Степин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
