Определение Судебной коллегии по административным делам Рязанского областного суда от 03 июля 2019 года №33а-1689/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 3 июля 2019 года Дело N 33а-1689/2019



















3 июля 2019 года судебная коллегия по административным делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего судьи: Воейкова А.А.,
судей: Милашовой Л.В., Лукашевича В.Е.,
рассмотрела дело по частной жалобе административных истцов Филиной Ольги Борисовны, Филиной Лидии Ивановны на определение судьи Советского районного суда г.Рязани от 16 апреля 2019 года, которым постановлено:
Административный иск Филиной Ольги Борисовны и Филиной Лидии Ивановны к администрации г.Рязани в лице главы Рязанской городской администрации, Управлению энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Рязани в лице Отдела по учету и распределению жилья, начальнику Управления энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Рязани Ковалеву И.В. об оспаривании действий (бездействия) органа местного самоуправления, его структурного подразделения и должностных лиц в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ возвратить административным истцам.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Воейкова А.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Филина О.Б. и Филина Л.И. обратились в суд с административным иском к администрации г.Рязани, Управлению энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Рязани, начальнику Управления энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Рязани Ковалеву И.В. об оспаривании действий (бездействия).
28 марта 2019 года данное административное исковое заявление оставлено без движения в срок до 15 апреля 2019 года.
16 апреля 2019 года административное исковое заявление возвращено административным истцам на основании пункта 7 части 1 статьи 129 КАС РФ.
В частной жалобе административные истцы просят названное определение отменить, ссылаясь на его незаконность.
Изучив материалы дела, судебная коллегия полагает, что определение судьи подлежит отмене по следующим основаниям.
Судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если, не исправлены недостатки административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения (пункт 7 части 1 статьи 129 КАС РФ).
Из материалов жалобы следует, что 28 марта 2019 года административное исковое заявление Филиной О.Б. и Филиной Л.И. оставлено без движения в срок до 15 апреля 2019 года, административным истцам предложено исправить следующие недостатки:
- привести в соответствии вводную и просительную части административного искового заявления, а именно: в просительной части не заявлены требования к начальнику Управления энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Рязани Ковалеву И.В., в то время как в вводной части он указан в качестве административного ответчика; в просительной части заявлены требования к должностным лицам данного Управления, однако в вводной части они не указаны в качестве административных ответчиков;
- указать основания, по которым административные истцы заявляют требования в интересах ОМВД России по Советскому району г.Рязани;
- указать основания, по которым административный истец Филина О.Б. имеет полномочия по приведению документов фонда Отдела учета и распределению жилья в соответствии с требованиями закона;
- указать основания привлечения к участию в деле в качестве заинтересованного лица прокурора.
9 апреля 2019 года административные истцы предоставили исправленное административное исковое заявление.
16 апреля 2019 года административное исковое заявление возвращено истцам на основании пункта 7 части 1 статьи 219 КАС РФ, в связи с тем, что не исправлены недостатки. Также судья сослалась на пункт 5 части 2 статьи 125 КАС РФ, указав, что уточненное административное исковое заявление не содержит основания и доводы, обосновывающие требования административных истцов.
Судебная коллегия считает, что административные истцы исправили недостатки, указанные в определении об оставлении административного иска без движения:
- в просительной части заявлены требования к начальнику Управления энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Рязани Ковалеву И.В. о признании незаконным его отказа предоставить истцам для ознакомления документы, в то же время из просительной части исключены требования к должностным лицам данного Управления;
- из просительной части исключены требования в интересах ОМВД России по Советскому району г.Рязани, а также требование о предоставлении Филиной О.Б. права привести документы фонда Отдела учета и распределению жилья в соответствии с требованиями закона;
- прокурор исключен из числа лиц, участвующих в деле.
Нельзя согласиться с вывод судьи о том, что административный иск не содержит оснований и доводов, обосновывающих позицию административного истца в отношении его требований.
Таким образом, правовых оснований для возвращения административного искового заявления, предусмотренных пунктом 7 части 1 статьи 129 КАС РФ, не имелось, в связи с чем определение судьи подлежит отмене.
Руководствуясь ст.316 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение судьи Советского районного суда г.Рязани от 16 апреля 2019 года отменить, материал по административному исковому заявлению Филиной О.Б. и Филиной Л.И. возвратить в суд для решения вопроса о принятии административного искового заявления.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка