Дата принятия: 05 июня 2019г.
Номер документа: 33а-1682/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 июня 2019 года Дело N 33а-1682/2019
Судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего Хаировой Д.Р.
судей областного суда Лавровой С.Е., Степина А.Б.
при секретаре Мязиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Степина А.Б. дело по апелляционной жалобе административного истца Межрайонной ИФНС N 1 по Астраханской области на решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 19 февраля 2019 года по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС N 1 по Астраханской области к Хаирову ФИО9 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,
установила:
Межрайонная ИФНС России N 1 по Астраханской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, указав, что Хаиров М.Г. является собственником автомобилей ГАЗ-322131 государственный номер О319КР30, БМВ Х5 государственный номер К300ЕР30, ГАЗ-322131 государственный номер Е781КТ30, ГАЗ-322132 государственный номер О389КЕ30. Административному ответчику налоговой инспекцией произведен расчет задолженности, направлено уведомление и требование об уплате налога, однако до настоящего времени сумма начисленных инспекцией налогов и пени налогоплательщиком не оплачена. Просила взыскать с Хаирова М.Г. задолженность по неисполненному требованию по транспортному налогу с физических лиц за 2015, 2016 годы в размере 23841 рублей и пени в размере 104 рублей 90 копеек.
В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС России N 1 по Астраханской области по доверенности Бобкова К.С. поддержала административные исковые требования в полном объеме.
Административный ответчик Хаиров М.Г. участие в судебном разбирательстве не принимал.
Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 19 февраля 2019 года административные исковые требования Межрайонной ИФНС России N 1 по Астраханской области о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, удовлетворены частично. Взыскано с Хаирова М.Г., зарегистрированного по адресу: г. Астрахань ул. Бабаевского, дом 1, корпус 8, квартира 9 задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2016 год в сумме 21518 рублей и пени в размере 94 рублей 67 копеек, в удовлетворении других административных исковых требования отказано.
В апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС России N 1 по Астраханской области ставится вопрос об отмене решения суда в части отказа в удовлетворении административных исковых требований ввиду его незаконности, поскольку транспортное средство ГАЗ-322132 государственный номер О389КЕ30, находится в собственности административного ответчика с 23 июля 2010 года по настоящее время.
На заседание судебной коллегии административный ответчик Хаиров М.Г., будучи надлежаще извещенным, не явился, об отложении рассмотрения апелляционной жалобы ходатайств не предоставил. При указанных обстоятельствах в силу статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия приходит к выводу о возможности рассмотреть дело в его отсутствие.
Заслушав докладчика, объяснения представителя административного истца Межрайонной ИФНС России N 1 по Астраханской области по доверенности Бобковой К.С., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения районного суда в части отказа в удовлетворении административных исковых требований по основаниям несоответствия выводов, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (абзац 2). Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац 3).
Пунктом 6 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.
В силу пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых
Из материалов дела следует, что административному ответчику Хаирову М.Г.
Межрайонной ИФНС России N 1 по Астраханской области начислен транспортный налог за 2015, 2016 годы в отношении транспортных средств марки ГАЗ-322132 государственный номер О389КЕ30, ГАЗ-322131 государственный номер Е781КТ30, ГАЗ-322131 государственный номер О319КР30, БМВ Х5 государственный номер К300ЕР30.
В целях досудебного урегулирования спора должнику направлено требование N 29198 об уплате налога, сбора пени, штрафа, процентов по состоянию на 18 декабря 2017 года по транспортному налогу с физических в сумме 23841 рублей и пени в размере 104 рублей 90 копеек.
В соответствии с налоговым уведомлением N 2225687 от 12 октября 2017 года произведен расчет транспортного налога.
В связи с неисполнением административным ответчиком своих налоговых обязательств Межрайонная ИФНС России N 1 по Астраханской области обратилась к мировому судье судебного участка N 7 Ленинского района г. Астрахани за выдачей судебного приказа.
9 июня 2018 года мировым судьей судебного участка N 7 Ленинского района г. Астрахани вынесен судебный приказ в отношении должника Хаирова М.Г., который определением мирового судьи от 15 июня 2018 года отменен в связи с поступившими от административного ответчика Хаирова М.Г. возражениями.
7 декабря 2018 года, налоговый орган обратился в суд с административным
иском.
Удовлетворяя частично административные исковые требования Межрайонной ИФНС России N 1 по Астраханской области о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, районный суд исходил из того, что административным истцом не представлено сведений о принадлежности в 2016 году административному ответчику Хаирову М.Г. на праве собственности транспортного средства ГАЗ-322132 государственный номер О389КЕ30.
Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда, поскольку они не соответствуют обстоятельствам административного дела.
В соответствии с частью 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.
Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации).
Статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу для налогоплателыциков-организаций устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (пункт 1). Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (пункт 3).
На основании статьи 2 Закона Астраханской области 22 ноября 2002 года N 49/2002-03 "О транспортном налоге" уплата налога производится налогоплательщиками ежегодно по месту нахождения транспортных средств не позднее 10 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Из материалов дела следует, что при обращении с административными исковыми требованиями административным истцом Межрайонной ИФНС России N 1 по Астраханской области представлены сведения о принадлежности Хаирову М.Г. транспортного средства ГАЗ-322132 государственный номер О389КЕ30 с 23 июля 2010 года по настоящее время (л.д. 7).
В суде первой инстанции представителем административного представлены сведения, подтверждающие принадлежность административному истцу указанного транспортного средства (л.д. 46).
По запросу суда апелляционной инстанции представлены сведения УМВД России по Астраханской области, указывающие на то, что за Хаировым М.Г. зарегистрирован на праве собственности автомобиль ГАЗ-322132 государственный номер О389КЕ30 с 23 июля 2010 года по настоящее время.
В соответствии с частью 1 статьи 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Вышеуказанные требования закона районным судом не выполнены.
Решение суда первой инстанции подлежит отмене в части отказа в удовлетворении административных исковых требований, на основании пункта 3 части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ввиду несоответствия выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела.
Судебная. коллегия, проверив порядок и процедуру взыскания налога, сроки направления требования, сроки обращения в суд, приходит к выводу о соблюдении порядка и процедуры взыскания налогов, о наличии обязанности у административного ответчика по уплате транспортного налога.
Судебная коллегия также соглашается с расчетом задолженности,
представленным Межрайонной ИФНС N 1 по Астраханской области, составленным с учетом данных налоговых периодов, и приходит к выводу о наличии у административного ответчика задолженности по налогам и пени в размере 23945 рублей 90 копеек, в том числе: задолженность по транспортному налогу в размере 23841 рубль, пени в размере 104 рубля 90 копеек.
Доказательств, подтверждающих оплату в полном объеме задолженности по налогам и пени, ответчиком не представлено.
С учетом фактических обстоятельств и правовых оснований заявленных административных исковых требований судебная коллегия считает необходимым принять новое решение об удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС N 1 по Астраханской области к Хаирову М.Г. о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, в полном объеме.
Взыскать с Хаирова М.Г., зарегистрированного по адресу: г. Астрахань ул.
Бабаевского, дом 1, корпус 8, квартира 9 в пользу Межрайонной ИФНС N 1 по Астраханской области задолженности по транспортному налогу за 2015 год, 2016 год в размере 23841 рубль, пени в размере 104 рубля 90 копеек (ОКТМО 12701000), всего 23945 рублей 90 копеек.
Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Исходя из положений части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой, в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден административный истец, в доход федерального бюджета в размере 918 рублей 37 копеек.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда,
определила:
решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 19 февраля 2019 года в части отказа в удовлетворения административных исковых требований Межрайонной ИФНС N 1 по Астраханской области к Хаирову ФИО10 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, отменить.
Принять по делу новое решение, которым административные исковые требования Межрайонной ИФНС N 1 по Астраханской области к Хаирову ФИО11 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с Хаирова ФИО12, зарегистрированного по адресу: г. Астрахань ул. Бабаевского, дом 1, корпус 8, квартира 9 в пользу Межрайонной ИФНС N 1 по Астраханской области задолженность по транспортному налогу за 2015 год, 2016 год в размере 23841 рубль, пени в размере 104 рубля 90 копеек (ОКТМО 12701000), всего 23945 рублей 90 копеек.
Взыскать с Хаирова Мурада Гидайдиновича государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 918 рублей 37 копеек.
Председательствующий:
Судьи областного суда:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
