Дата принятия: 25 февраля 2020г.
Номер документа: 33а-1681/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 февраля 2020 года Дело N 33а-1681/2020
Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Пасынковой О.М.,
судей Зацепина Е.М., Скляр А.А.
при секретаре Пьянковой Н.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного истца Т. на решение Железнодорожного районного суда города Барнаула от 10 декабря 2019 года
по делу по административному исковому заявлению Т. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Алтайскому краю, Управлению Федеральной налоговой службы России по Алтайскому краю о признании незаконным начисления земельного налога.
Заслушав доклад судьи Скляр А.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Т. обратился в суд с административным исковым заявлением к МИФНС России N 15 по Алтайскому краю, в котором с учетом уточнений просил признать незаконным начисление ему земельного налога на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый ***, площадью <данные изъяты> кв.м., указанного в уведомлении *** от 15 августа 2019 года, а также в письме Управления Федеральной налоговой службы России по Алтайскому краю от 08.10.2019, возложить на налоговый орган обязанность не начислять ему земельный налог на вышеуказанный земельный участок.
В обоснование заявленных требований указал, что в 2019 году Межрайонной ИФНС России N 15 по Алтайскому краю ему начислен земельный налог за 2018 год за вышеуказанный земельный участок в размере <данные изъяты> руб. Полагает, что земельный налог ему исчислен незаконно, поскольку он является инвалидом первой группы.
Дополнительно отмечает, что согласно кадастровой справке от 25.11.2013 стоимость земельного участка составляет <данные изъяты> руб., но согласно заключению эксперта от 14.04.2014 стоимость земельного участка составляет <данные изъяты> руб.
Решением Железнодорожного районного суда города Барнаула от 10 декабря 2019 года в удовлетворении административных исковых требований Т. отказано в полном объеме.
В апелляционной жалобе Т. просит отменить решение суда, ссылаясь на наличие решения Центрального районного суда города Барнаула от 20.05.2014, которым была снижена кадастровая стоимость спорного земельного участка до <данные изъяты> руб. Повторно излагает свой довод о том, что он освобожден от уплаты земельного налога, поскольку является инвалидом 1 группы.
От Межрайонной ИФНС России поступил в суд апелляционной инстанции письменный отзыв, в котором налоговой орган просит решение суда оставить без изменения.
В суде апелляционной инстанции Т. поддержал доводы апелляционной жалобы, просил ее удовлетворить.
Представитель налогового органа П. просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, письменные возражения на нее, выслушав административного истца Т. и представителя административного ответчика П., судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда по следующим основаниям.
Как установлено судом и это подтверждается материалами настоящего административного дела, Т. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый ***, площадью <данные изъяты> кв.м, на основании договора о безвозмездной передачи земельного участка в собственность *** от ДД.ММ.ГГ и постановления администрации г. Барнаула *** от ДД.ММ.ГГ, что подтверждается свидетельством о регистрации права серии *** (л.д. 8).
Материалами настоящего административного дела подтверждается, что разрешенное использование земельного участка - для эксплуатации жилого дома.
На основании сведений, представленных в налоговый орган Управлением Росреестра по Алтайскому краю в соответствии с п. 4 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС России N 15 по Алтайскому краю начислила Т. земельный налог за 2018 год в размере <данные изъяты> руб.
Судебная коллегия соглашается с выводом районного суда о законности данного расчета налога по следующим основаниям.
В силу п. 1 ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии со ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
В силу п.1 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (п.4 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации).
Постановлением Администрации Алтайского края от 23.11.2015 N 472 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Алтайского края" установлена кадастровая стоимость земельного участка, принадлежащего Т., по состоянию на 01.01.2016 в размере <данные изъяты> руб. (позиция 57034 в таблице 60-1 г. Барнаул).
В настоящем судебном заседании Т. пояснил, что кадастровую стоимость земельного участка после 2015 года не оспаривал.
Согласно п.5 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении налогоплательщиков, относящихся к категории инвалидов I и II групп инвалидности.
В соответствии с п.2 ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации представительным органам муниципальных образований предоставлено право самостоятельно устанавливать дополнительные налоговые льготы, основания и порядок их применения, включая установление величины налогового вычета для отдельных категорий налогоплательщиков.
В силу п. 4.1 Решения Барнаульской городской Думы от 09.10.2012 N 839 "Об утверждении положения о земельном налоге на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края" для категорий налогоплательщиков, указанных в пункте 5 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база дополнительно уменьшается на не облагаемую налогом сумму в размере 50 000 рублей на одного налогоплательщика в отношении земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении.
В связи с изложенными положениями действующего законодательства расчет земельного налога производится следующим образом.
Для предоставления вычета 600 кв.м., необходимо установить стоимость 1 кв.м., которая определяется следующим образом.
3 007 474 руб. / 768 кв.м * 600 кв.м. = 2 349 588 руб.
Общий размер вычета составляет: 2 349 589 руб. + 50 000 руб.= 2 399 588 руб.
3 007 474 руб. - 2 399 588 руб. *0.1% = 608 руб.
С учетом изложенного, доводы административного истца о неправильном расчете земельного налога за 2018 год являют необоснованными.
Согласно ст. 4.2 решения Барнаульской городской Думы от 09.10.2012 N 839 "Об утверждении положения о земельном налоге на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края" от уплаты земельного налога освобождаются:
1) налогоплательщики в отношении земельных участков, предназначенных для дачного строительства, садоводства и огородничества, расположенные на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края;
2) малоимущие семьи, состоящие на учете в органах социальной защиты населения, за земельные участки, занятые жилищным фондом;
3) многодетные семьи за земельные участки, занятые жилищным фондом;
4) физические лица за земельные участки, расположенные в зонах, затапливаемых паводковыми и (или) грунтовыми водами;
5) председатели органов территориального общественного самоуправления за земельные участки, занятые жилищным фондом;
6) участники Великой Отечественной войны, лица, награжденные знаком "Житель блокадного Ленинграда", бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей за земельные участки, занятые жилищным фондом или приобретенные (предоставленные) для индивидуального жилищного строительства, строительства и эксплуатации стационарных индивидуальных гаражей;
7) гаражные, погребные, гаражно-погребные кооперативы, имеющие членов - участников Великой Отечественной войны, лиц, награжденных знаком "Житель блокадного Ленинграда", бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей - на долю земельного участка, определяемую пропорционально количеству членов кооператива, относящихся к данной категории граждан;
8) категории налогоплательщиков, установленные статьей 395 Налогового кодекса Российской Федерации.
Таким образом, действующим налоговым законодательством не предусмотрено полное освобождение от уплаты земельного налога инвалидов I группы.
Что касается ссылок в апелляционной жалобе на решение Центрального районного суда города Барнаула от 20 мая 2014 года, которым кадастровая стоимость принадлежащего Т. земельного участка определена в размере <данные изъяты> руб., то они не могут повлечь иного разрешения настоящего дела.
Так, кадастровая стоимость спорного земельного участка на 2018 год была установлена Постановлением Администрации Алтайского края от 23.11.2015 N 472 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Алтайского края". Как уже было указано выше, Т. после 2015 года нормативно установленную кадастровую стоимость принадлежащего ему земельного участка не оспаривал.
На основании изложенного, решение суда является законным и обоснованным, доводы жалобы не могут повлечь его отмену, поскольку не основаны на законе.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Железнодорожного районного суда города Барнаула от 10 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Т. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
