Дата принятия: 17 июня 2020г.
Номер документа: 33а-1680/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 июня 2020 года Дело N 33а-1680/2020
Судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего: Степина А.Б.,
судей областного суда: Сорокиной О.А., Берстневой Н.Н.,
при ведении протокола помощником судьи: Мариненко Я.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Берстневой Н.Н. дело по апелляционной жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 5 по Астраханской области на решение Трусовского районного суда г.Астрахани от 10 марта 2020 года по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 5 по Астраханской области к Кротовой Марине Юрьевне о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛА:
межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 5 по Астраханской области обратилась в суд с административным иском к Кротовой М.Ю. о взыскании задолженности по страховым взносам, мотивируя свои требования тем, что Кротова М.Ю. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, являлась плательщиком страховых взносов. На дату подачи административного искового заявления в суд задолженность по страховым взносам не погашена. Просят взыскать с Кротовой М.Ю. задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда на выплату страховой пенсии за 2017 год в размере 26116,85 рублей и задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2017 год в размере 5 745,81 рублей.
В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Решением Трусовского районного суда г.Астрахани от 10 марта 2020 года в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 5 по Астраханской области к Кротовой М.Ю. взыскании задолженности по страховым взносам, отказано.
В апелляционной жалобе межрайонная инспекция ФНС России N 5 по Астраханской области ставит вопрос об отмене решения суда в связи с неправильным толкованием и применением норм материального и процессуального права, указывая, что установленные законодательством сроки пропущены не были.
Заслушав докладчика, выслушав представителя налогового органа Шафиеву И.Х., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела и дополнительно полученные доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене состоявшегося по делу решения суда в связи с нарушением норм процессуального права.
Учитывая положение ст.48 Налогового Кодекса Российской Федерации срок для обращения в суд с административным иском о взыскании недоимки по требованию от 21 января 2019 года N 289 истек - 21 июля 2019 года, административный истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа, 26 июля 2019 года, а с данным административным иском 13 февраля 2020 года, т.е. с пропуском всех установленных законом сроков.
Районный суд, отказывая в удовлетворении административного иска, указал, что предъявление заявления к мировому судье о взыскании задолженности с Кротовой М.Ю. и подача административного искового заявления в районный суд о взыскании задолженности с Кротовой М.Ю. были осуществлены с пропуском всех установленных законом сроков.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции согласиться не может ввиду следующего.
Из материалов дела следует, что Кротова М.Ю. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с 16 марта 2005 года по 25 декабря 2018 года, в связи, с чем являлась плательщиком страховых взносов.
Кротова М.Ю. обязанность по уплате страховых взносов не исполняла, в связи, с чем ей были начислены пени.
Инспекцией сформировано и направлено требование N 289 от 21 января 2019 года об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) со сроком исполнения до 11 февраля 2019 года.
Согласно п. 2 ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
С учетом вышеизложенного, шестимесячный срок для обращения с заявлением о взыскании задолженности с Кротовой М.Ю. к мировому судье истекал 11 августа 2019 года.
Судебный приказ мировым судьей судебного участка N 4 Трусовского района г. Астрахани был вынесен 26 июля 2019 года.
Определением мирового судьи судебного участка N 5 Трусовского района г. Астрахани от 15 августа 2019 года был отменен судебный приказ от 26 июля 2019 года о взыскании задолженности и государственной пошлины с Кротовой М.Ю.
В соответствии с абз. 2 п.3 ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Определением мирового судьи судебного участка N 5 Трусовского района г. Астрахани от 15 августа 2019 года был отменен судебный приказ от 26 июля 2019 года о взыскании задолженности и государственной пошлины с Кротовой М.Ю., соответственно шестимесячный срок истекал 15 февраля 2020 года.
Как следует из рассматриваемого материала, 13 февраля 2019 года в адрес Трусовского районного суда г.Астрахани поступило исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 5 по Астраханской области к Кротовой Марине Юрьевне о взыскании обязательных платежей и санкций (л.д. 2), то есть до истечения указанного срока.
В связи с вышеизложенным, вывод суда первой инстанции о пропуске административным истцом шестимесячного срока на подачу заявления к мировому судье и подачу административного искового заявления, является неверным, что привело к принятию неправильного решения суда.
Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
В силу пункта 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Согласно части 1 статьи 232 Налогового кодекса Российской Федерации -исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период налогательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, и иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
Из материалов дела следует, что в адрес Кротовой М.Ю. в 2019 году направлялось налоговое требование с приведенными в нем расчетами об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) и основаниях данного расчета. Таким образом, у ответчика возникла обязанность по уплате указанного налога.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда подлежит отмене, с вынесением по делу нового решения об удовлетворении исковых требований. Представленные административным органом расчеты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхования, проверены судом второй инстанции и являются верными.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Трусовского районного суда г.Астрахани от 10 марта 2020 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым удовлетворить административное исковое заявления Межрайонной ИФНС России N 5 по Астраханской области к Кротовой Марине Юрьевне о взыскании обязательных платежей и санкций.
Взыскать с Кротовой Марины Юрьевны задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 26 116 рублей 85 копеек, задолженность по страховому взносу на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 5 745 рублей 81 копейки, а всего 31 862 рубля 66 копеек.
Взыскать с Кротовой Марины Юрьевны в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 155 рублей 87 копеек.
Председательствующий: А.Б. Степин
судьи областного суда: О.А. Сорокина
Н.Н. Берстнева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
