Дата принятия: 16 мая 2019г.
Номер документа: 33а-1680/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПЕНЗЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 мая 2019 года Дело N 33а-1680/2019
16 мая 2019 г. судебная коллегия по административным делам Пензенского областного суда в составе:
председательствующего Овчаренко А.Н.,
судей Окуневой Л.А., Репиной Е.В.,
при секретаре Будановой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе по докладу судьи Репиной Е.В. административное дело по апелляционной жалобе Храмухина Ю.П. на решение Мокшанского районного суда Пензенской области от 19 февраля 2019 г., которым постановлено:
"административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 3 по Пензенской области к Храмухину Ю.П. о взыскании задолженности по налогам удовлетворить.
Взыскать с Храмухина Ю.П. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 3 по Пензенской области:
-транспортный налог с физических лиц за 2014 и 2016 годы в размере 10615 рублей и пени 27 рублей 62 копейки.
Взыскать с Храмухина Ю.П. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 425 рублей 70 коп.",
заслушав объяснения административного ответчика Храмухина Ю.П., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя МИФНС N 3 по Пензенской области Грачевой Ю.Г., возражавшей против удовлетворения жалобы,
УСТАНОВИЛА:
МИФНС России N 3 по Пензенской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Храмухину Ю.П. о взыскании задолженности по налогам, в обоснование требований указав, что Храмухин Ю.П. владеет на праве собственности транспортными средствами: мотоциклы, государственный регистрационный знак: <данные изъяты>, год выпуска 2010, дата регистрации права 21.09.2011; автомобили легковые, государственный регистрационный знак; <данные изъяты>, год выпуска 2015, дата регистрации права 12.05.2015; автомобили легковые, государственный регистрационный знак: <данные изъяты>, год выпуска 1981, дата регистрации права 05.01.1996, дата утраты права 16.01.2017. Налоговый орган исчислил в отношении транспортных средств налогоплательщика транспортный налог за 2014, 2016 годы в сумме 10703 руб. 21.09.2017 в адрес Храмухина Ю.П. направлено налоговое уведомление N. В установленный срок Храмухин Ю.П., указанную в налоговом уведомлении сумму транспортного налога, не оплатил. До настоящего времени задолженность по указанному налогу и пени налогоплательщиком не оплачена. Согласно сведениям карточки расчётов с бюджетом, в настоящее время за налогоплательщиком числится задолженность в виде неуплаченных сумм транспортного налога за 2014, 2016 годы: налог в размере 10615,00 руб. и пени в размере 27,62 руб.
По изложенным основаниям, налоговая инспекция просила взыскать с Храмухина Ю.П. задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2014, 2016 годы: налог в размере 10615,00 руб., пеня в размере 27,62 руб.
Мокшанский районный суд Пензенской области постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Храмухин Ю.П. просит отменить решение, как незаконное, мотивируя тем, что судом необоснованно отклонены ходатайства о привлечении в качестве заинтересованных лиц сотрудников МРЭО ГИБДД. Не учтены сроки давности взыскания задолженности.
В возражениях на апелляционную жалобу МИФНС N3 по Пензенской области просит решение суда оставить без изменения.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения, исходя из следующего.
Статья 286 КАС РФ предусматривает, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В силу ст. 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.
На основании ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации; вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок и сроки его уплаты.
Согласно ч.1 ст.357 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии со ст.362 НК РФ сведения о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, поступают РФ в налоговые органы от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, по формам, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
В силу п. 3 ст. 363 НК Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом названного пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором названного пункта.
Как следует из материалов дела, Храмухин Ю.П. является собственником следующего имущества: мотоцикла, <данные изъяты> 2010 года выпуска, дата регистрации права 21.09.2011; легковых автомобилей: <данные изъяты>, год выпуска 2015, дата регистрации права 12.05.2015; марки/модели: <данные изъяты>, год выпуска 1981, дата регистрации права 05.01.1996, дата утраты права 16.01.2017.
На основании ст.2 Закона Пензенской области "О введении в действие транспортного налога на территории Пензенской области" N 397-ЗПО от 18.09.2002 административному ответчику Храмухину П.Ю. налоговым органом был исчислен транспортный налог за 2014, 2016 г.: за мотоцикл <данные изъяты> в размере 88 рублей за 2014 год и 88 рублей за 2016 год, за автомобиль <данные изъяты> в размере 1827 рублей за 2016 год, за автомобиль <данные изъяты> в размере 4200 рублей за 2014 год и 4500 за 2016 год.
В адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление N об уплате транспортного налога в сумме 10703 рублей за 2014 и 2016 годы в сумме 10703 руб.
В установленные сроки административный ответчик не исполнил свои обязательства и не произвел уплату транспортного налога за 2014, 2016 гг..
Согласно п.1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов... в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
С учетом того, что Храмухин Ю.П. своевременно не уплатил транспортный налог за 2014, 2016 г. ему начислены пени в размере 27,62 руб.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, МИФНС N 3 по Пензенской области в адрес Храмухина Ю.П. на основании ст. 69 Кодекса направила требование N об уплате в срок до 06 февраля 2018 г. недоимки по транспортному налогу, а также пени.
Факт направления уведомления и требования подтверждается копией списка рассылки заказных писем N от 04 октября 2017 г. и N от 19 января 2018 г.
В установленный в требовании срок и до настоящего времени административный ответчик налоговые обязательства не исполнил.
Частью 2 статьи 286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
В соответствии с правилами ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Инспекцией в адрес Храмухина Ю.П. выставлялось требование по сроку исполнения 06 февраля 2018 г.
МИФНС N 3 по Пензенской области обращалась к мировому судье за взысканием с Храмухина Ю.П. транспортного налога и пени, о чем 19.07.2018 мировым судьей вынесен судебный приказ N.
В связи с поступившими возражениями налогоплательщика судебный приказ отменен определением от 25 июля 2018 г.
Исковое заявление МИФНС N 3 по Пензенской области поступило в суд 10.12.2018, то есть в пределах установленного срока обращения в суд.
Удовлетворяя заявленные МИФНС N 3 по Пензенской области требования, суд исходил из того, что Храмухин Ю.П. является плательщиком транспортного налога, до настоящего времени задолженность по налогу не погашена, налоговый орган обратился в сроки, установленные законом, и пришел к правильному выводу о взыскании в судебном порядке с Храмухина Ю.П. задолженности по транспортному налогу в сумме 10 615, руб. и пени 27, 62 руб.
Судебная коллегия соглашается с расчетом задолженности Храмухина Ю.П. по недоимке и пени, произведенным налоговым органом, и не оспоренным административным ответчиком в ходе рассмотрения дела.
По мнению судебной коллегии, суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал указанные обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам.
Доводы ответчика об отсутствии в собственности автомобиля марки <данные изъяты>, обоснованно судом отклонены, поскольку факт регистрации указанного объекта за административным ответчиком подтвержден представленными при рассмотрении спора сведениями, а именно сообщением ГИБДД о дате снятия автомобиля <данные изъяты> с учета 16 января 2017 г.
Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации).
На основании пункта 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации органы, осуществляющие учет и (или) регистрацию обязаны сообщить сведения о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах, и их владельцах, в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.
Исходя из анализа названных правовых норм, налоговый орган при наличии сведений о транспортных средствах, предоставляемых органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств, самостоятельно исчисляет налога.
Доводы жалобы о том, что суд необоснованно отказал в удовлетворении заявленных ходатайств о привлечении заинтересованных лиц, являются несостоятельными, поскольку ходатайства административного истца разрешены судом в соответствии с требованиями процессуального закона, отказ в их удовлетворении не привел к нарушению процессуальных прав истца и на правильность выводов суда повлиять не может.
Поскольку указанная задолженность образовалась после 1 января 2015 г. (налоговое уведомление от 21.09.2017) не подлежит применению часть 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", которой установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 01.01.2015, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.
Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, нарушений норм материального и процессуального права, приведших к неверному исходу дела, судом не допущено, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и подтверждены имеющимися в деле доказательствами, которым судом дана надлежащая оценка.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия -
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Мокшанского районного суда Пензенской области от 19 февраля 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Храмухина Ю.П. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
