Дата принятия: 14 мая 2019г.
Номер документа: 33а-1677/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЛАДИМИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 мая 2019 года Дело N 33а-1677/2019
Судебная коллегия по административным делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Шишкина С.К.,
судей Кирюшиной О.А., Семенова А.В.,
при секретаре Ратниковой М.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 14 мая 2019 года административное дело по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области (далее УФССП по Владимирской области) на решение Кольчугинского городского суда Владимирской области от 29 января 2019 года, которым частично удовлетворен административный иск Федорова С. Ю.. Бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Кольчугинского района УФССП по Владимирской области Коновалковой О.В., выразившееся в нерассмотрении заявления Федорова С.Ю. от 19 ноября 2018 года в части доводов о предоставлении выписки из реестра почтовых отправлений и копии журнала исходящей корреспонденции, признано незаконным с обязанием устранить допущенные нарушения. В удовлетворении требований о признании незаконным бездействия, выразившегося в ненаправлении Федорову С.Ю. ответа на заявление от 19 ноября 2018 года, отказано.
Заслушав доклад судьи Шишкина С.К., объяснения административного истца Федорова С.Ю., представителя административного ответчика УФССП по Владимирской области Емельяновой И.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Федоров С.Ю. обратился в суд с административным иском о признании незаконным бездействия отдела судебных приставов Кольчугинского района УФССП по Владимирской области (далее ОСП Кольчугинского района). В обоснование указал, что обратился в ОСП Кольчугинского района с ходатайством от 19 ноября 2018 года о предоставлении из исполнительного производства, по которому он являлся должником, надлежаще заверенных копий постановлений об отмене мер по обращению взысканий на доходы должника от 22 сентября 2016 года, об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 22 сентября 2016 года, актов о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, а также просил направить выписки из реестра внутренних почтовых отправлений и журнала исходящей корреспонденции об отправлении указанных документов взыскателю и должнику. Однако данное ходатайство оставлено ОСП Кольчугинского района без рассмотрения.
В судебном заседании административный истец Федоров С.Ю., принимавший участие с использованием систем видеоконференцсвязи, уточнил, что ответ на ходатайство от 19 ноября 2018 года им получен 16 января 2019 года, однако из запрашиваемых документов ему не предоставили выписки из реестра внутренних почтовых отправлений и журнала исходящей корреспонденции, в связи с чем полагал, что ходатайство в данной части не рассмотрено.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП Кольчугинского района Коновалкова О.В. с административным иском не согласилась, указав на принятие по ходатайству Федорова С.Ю. от 19 ноября 2018 года решения в форме постановления, которое было направлено заявителю и получено им. Указанное ходатайство Федорова С.Ю. было частично удовлетворено, в части требований о предоставлении выписок из реестра внутренних почтовых отправлений и журнала исходящей корреспонденции было отказано, поскольку данные документы не относятся к материалами исполнительного производства, и соответственно данные документы истцу не направлялись.
Административный ответчик - ОСП Кольчугинского района, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание суда первой инстанции представителя не направил, об отложении дела не просил.
Административный ответчик - УФССП по Владимирской области, извещенное о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание суда первой инстанции представителя не направило, представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя, указав на необоснованность требований Федорова С.Ю.
Суд принял вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе УФССП по Владимирской области просит отменить решение Кольчугинского городского суда Владимирской области от 29 января 2019 года в части удовлетворения требований Федорова С.Ю., указывая на то, что в обязанности судебного пристава-исполнителя не входит предоставление информации, не относящейся к материалам исполнительного производства, в связи с чем выписки из реестра почтовых отправлений и журнала исходящей корреспонденции являются внутренними документами ОСП Кольчугинского района и содержат конфиденциальную информацию о персональных данных сторон других исполнительных производств, поэтому не были направлены Федорову С.Ю.
Представитель административного ответчика УФССП по Владимирской области - Емельянова И.Н. поддержала доводы апелляционной жалобы в полном объеме.
Административный истец Федоров С.Ю., участвующий в суде апелляционной инстанции с использованием системы видеоконференцсвязи, просил оставить решение суда без изменения.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП Кольчугинского района Коновалкова О.В., будучи извещенный о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, об отложении дела не просила.
Административный ответчик - ОСП Кольчугинского района, извещенное о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило, об отложении дела не просило.
Принимая во внимание изложенное, а также то, что явка административных ответчиков не является обязательной и не признана судом таковой, судебная коллегия определиларассмотреть настоящее административное дело в отсутствие ОСП Кольчугинского района и судебный пристав-исполнитель Коновалковой О.В.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения Федорова С.Ю. и представителя УФССП по Владимирской области Емельяновой И.Н., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) постановления судебного пристава-исполнителя, действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия)... должностного лица..., если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Судом первой инстанции установлено, что в производстве ОСП Кольчугинского района Владимирской области находилось исполнительное производство N****, возбужденное 7 февраля 2013 года на основании выданного Кольчугинским городским судом Владимирской области исполнительного листа от 18 сентября 2012 года, в отношении Федорова С.Ю. о взыскании задолженности в размере **** рублей в пользу Б
Согласно материалам дела, 26 ноября 2018 года в ОСП Кольчугинского района Владимирской области поступило ходатайство от Федорова С.Ю. о направлении копий документов из исполнительного производства, а именно постановления от 22 сентября 2016 года об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника; постановления от 22 сентября 2016 года об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю; акта от 22 сентября 2016 года о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю; а также выписки из реестра внутренних почтовых отправлений и копии журнала исходящей корреспонденции, подтверждающих направление указанных документов должнику Федорову С.Ю. и взыскателю Б (л.д.20-21).
Рассмотрение данного ходатайства было поручено судебному приставу-исполнителю Коновалковой О.В. (л.д.20).
Постановлением от 11 декабря 2018 года заявление Федорова С.Ю. удовлетворено с принятием решения о направлении заявителю документов по исполнительному производству (л.д.22).
При этом из указанного постановления не следует, что доводы Федорова С.Ю. о предоставлении выписки из реестра внутренних почтовых отправлений и копии журнала исходящей корреспонденции были предметом рассмотрения. Каких-либо иных доказательств, подтверждающих рассмотрение судебным приставом-исполнителем Коновалковой О.В. ходатайства Федорова С.Ю. в указанной части, материалы дела не содержат и административными ответчиками не представлено.
При таких обстоятельствах выводы суда первой инстанции о нарушении права Федорова С.Ю. на получение письменного мотивированного ответа по существу обращения в части предоставления выписки из реестра внутренних почтовых отправлений и копии журнала исходящей корреспонденции являются обоснованными.
Решение суда является законным, оно принято при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для разрешения данного спора, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют установленным обстоятельствам, нарушений и неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено, предусмотренных ст. 310 КАС РФ оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Доводы настоящей апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые бы опровергали выводы судебного решения, и фактически сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции относительно оценки имеющихся в материалах дела доказательств.
С учетом изложенного, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кольчугинского городского суда Владимирской области от 29 января 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу УФССП по Владимирской области - без удовлетворения.
Председательствующий С.К. Шишкин
Судьи О.А. Кирюшина
А.В. Семенов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
