Дата принятия: 27 августа 2020г.
Номер документа: 33а-1675/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 августа 2020 года Дело N 33а-1675/2020
Судебная коллегия по административным делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Крылова Н.А.,
судей Лихачевой С.А., Неволиной Е.В.,
при секретаре Филипповой О.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Сахалинской области к Л о взыскании задолженности по страховым взносам за 2017-2018 годы и пени,
по апелляционной жалобе административного ответчика Л на решение Южно-Сахалинского городского суда от 18 июня 2020 года, которым административный иск удовлетворен, с Л взыскана задолженность по страховым взносам обязательного пенсионного страхования за 2017-2018 годы в размере 43 451 рублей 47 копеек, пени в размере 359 рублей 78 копеек; задолженность по страховым взносам за обязательное медицинское страхование за 2017-2018 годы в размере 9 001 рублей 40 копеек и пени в размере 70 рублей 58 копеек, а всего 52 883 рублей 23 копеек. Также с Л взыскана государственная пошлина в сумме 1786 рублей 50 копеек с зачислением в местный бюджет.
Заслушав доклад судьи Неволиной Е.В., судебная коллегия
установила:
20 февраля 2020 года Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 1 по Сахалинской области (далее - налоговый орган, Межрайонная ИФНС N 1) обратилась в суд с административным иском о взыскании с Л страховых взносов за 2017-2018 годы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, в сумме 43 451 рублей 47 копеек и пени в размере 359 рублей 78 копеек, а также страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в размере 9 001 рублей 40 копеек и пени в размере 70 рублей 58 копеек.
В обоснование административного иска налоговый орган указал, что Л осуществлял свою деятельность в качестве арбитражного управляющего и являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. Однако предусмотренную Налоговым кодексом Российской Федерации (далее также - НК РФ) обязанность по уплате названных взносов за период 2017-2018 годы не исполнил, несмотря на направленное в его адрес требование о необходимости уплаты задолженности. Судебный приказ о взыскании с Л страховых взносов отменен мировым судьей по заявлению налогоплательщика.
Судом постановлено приведенное выше решение, которым требования налогового органа удовлетворены в полном объеме.
В апелляционной жалобе Л ставит вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований. Полагает, что у него не возникла обязанность платить требуемые взносы за период 2017-2018 годы, поскольку в данный период он не получал доход и он не состоял на учете в качестве страхователя в Управлении Пенсионного фонда, как то требует Федеральный закон от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ.
В суд апелляционной инстанции Л не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще и заблаговременно, об отложении рассмотрения дела не просил.
Представитель Межрайонной ИФНС России N 1 по Сахалинской области Ч просила отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснение представителя налогового органа, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно положениям части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и подпункта 2 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 29 ноября 2010 года 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" арбитражные управляющие являются страхователями по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию.
Согласно части 1 статьи 232 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (часть 2 статьи 75 НК РФ).
Из материалов административного дела следует и установлено судом, что в период с 18 июля 2003 года по 02 октября 2018 года Л осуществлял полномочия арбитражного управляющего, то есть являлся плательщиком страховых взносов по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию.
В связи с неисполнением Л в добровольном порядке обязанности по уплате страховых взносов Межрайонная ИФНС России N 1 по г. Южно-Сахалинску начислила:
страховые взносы в фиксированном размере за 2017 год на обязательное пенсионное страхование по сроку уплаты 09 января 2018 года в размере 23400 рублей;
страховые взносы в фиксированном размере за 2017 год на обязательное медицинское страхование по сроку уплаты 09 января 2018 года в размере 4590 рублей;
страховые взносы в фиксированном размере за период с 01 января 2018 года по 02 октября 2018 года на обязательное пенсионное страхование по сроку уплаты 17 октября 2018 года в размере 20051 рубль 47 копеек;
страховые взносы в фиксированном размере за период с 01 января 2018 года по 02 октября 2018 года на обязательное медицинское страхование по сроку уплаты 17 октября 2018 года в размере 4 411 рублей, 40 копеек.
За несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование начислены пени в размере 359 рублей 78 копеек, за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование - 70 рублей 58 копеек.
Направленные в адрес плательщика требования от 13 ноября 2018 года N об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017 год (л.д. 12) и от 29 января 2019 года N об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017 и 2018 годы и пени (л.д. 8) плательщиком не исполнены.
13 августа 2019 года и.о. мирового судьи судебного участка N 32 г. Южно-Сахалинска выдан судебный приказ о взыскании с Л вышеназванных страховых взносов и пени, однако в связи с поступлением от последнего возражений, судебный приказ отменен определением от 21 августа 2019 года (л.д. 7).
20 февраля 2020 года налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском.
Разрешая спор и удовлетворяя административные исковые требования, суд первой инстанции проверил представленные налоговым органом расчеты задолженности по страховым взносам, порядок и срок направления требования, срок обращения в суд, пришел к выводу о наличии оснований для взыскания с административного ответчика недоимки по страховым взносам и пени.
Выводы суда первой инстанции следует признать правильными, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, которым судом первой инстанции дана надлежащая оценка в соответствии с положениями части 3 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В силу приведенных выше законоположений, наличие у физического лица статуса арбитражного управляющего влечет за собой обязанность уплачивать страховые взносы на обязательное медицинское и пенсионное страхование.
Ссылка Л в апелляционной жалобе на то, что он не состоял на учете в Управлении пенсионного фонда в качестве страхователя, несостоятельна, поскольку он является страхователем по обязательному пенсионному страхованию в силу прямого указания Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (подпункт 2 пункта 1 статьи 6).
Вопреки доводам апелляционной жалобы неполучение арбитражным управляющим в расчетный период дохода от деятельности, не является правовым основанием для освобождения от уплаты страховых взносов, учитывая, что случаи освобождения от уплаты названных взносов предусмотрены в главе 34 Налогового кодекса Российской Федерации, этот перечень является закрытым и расширительному толкованию не подлежит. Так, плательщики, указанные в подпункте 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за периоды, указанные в подпунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (пункт 7 статьи 430 НК РФ).
Данных о таких периодах в деятельности административного ответчика не имеется и суду не представлено.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда, их переоценке, не содержат оснований для отмены решения суда, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Южно-Сахалинского городского суда от 18 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Л - без удовлетворения.
Кассационная жалоба на апелляционное определение может быть подана в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его вынесения.
Председательствующий Н.А. Крылов
Судьи С.А. Лихачева
Е.В. Неволина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
