Дата принятия: 04 июля 2019г.
Номер документа: 33а-1673/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 июля 2019 года Дело N 33а-1673/2019
Судебная коллегия по административным делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Лихачевой С.А.,
судей Неволиной Е.В., Качура И.О.,
при секретаре Даниловой Ю.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г.Южно-Сахалинска в интересах неопределенного круга лиц к Ф.И.О.1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, -
по апелляционной жалобе Ф.И.О.1 на решение Анивского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым административное исковое заявление удовлетворено.
Прекращено действие права Ф.И.О.1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, предоставленного ей на основании водительского удостоверения серии N N от ДД.ММ.ГГГГ.
С Ф.И.О.1 в бюджет муниципального образования "Анивский городской округ" взыскана государственная пошлина в размере 300 рублей.
Заслушав доклад судьи Лихачевой С.А., судебная коллегия
установила:
21 июня 2018 года прокурор г. Южно-Сахалинска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском, в котором просил прекратить действие права Усковой Е.С. на управление транспортными средствами, предоставленного ей на основании водительского удостоверения серии N N.
В обоснование заявленных требований со ссылкой на результаты проведенной проверки указал, что Ф.И.О.1 имеет право управления транспортными средствами, при этом состоит на учете в ГБУЗ "<адрес> <адрес>" с диагнозом: "<данные изъяты>".
Наличие данного заболевания у административного ответчика является противопоказанием к управлению транспортными средствами, поскольку управление источником повышенной опасности лицом, страдающим <данные изъяты>, нарушает права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации и может привести к дорожно-транспортным происшествиям, в связи с чем действие права управления транспортными средствами должно быть прекращено.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе административный ответчик просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении административного иска отказать. Указывает на то, что Ф.И.О.1 снята с учета у <данные изъяты> по выздоровлению в январе 2019 года.
Относительно доводов апелляционной жалобы поступили письменные возражения прокурора Анивского района.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель административного ответчика Кривулько Е.В. апелляционную жалобу поддержал, прокурор Кучина А.С. возражала против ее удовлетворения. Остальные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и в надлежащей форме, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Изучив материалы дела, заслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия приходит к следующему.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Пунктом 2 статьи 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В силу пункта 1 статьи 28 вышеприведенного закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604, (пункт 7 раздела II) к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания <данные изъяты>) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
В соответствии с пунктом 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 N 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее года у больных с диагнозом "<данные изъяты>".
Как установлено судом и следует из материалов дела, Ф.И.О.1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение серии N N на право управления транспортными средствами категории "В, В1", выданное ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям, представленным ГБУЗ "<адрес> <адрес>", ДД.ММ.ГГГГ за Ф.И.О.1 организовано профилактическое наблюдение в связи с наличием диагноза "<данные изъяты>" (код заболевания по МКБ -<данные изъяты>.).
Основанием для постановки Ф.И.О.1 на учет явились результаты медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного ГБУЗ "<адрес> <адрес>", по результатам которого в биологическом объекте освидетельствуемой обнаружены барбитураты: <данные изъяты> нг/мл.
Сообщение о необходимости установления профилактического наблюдения за Ф.И.О.1, направлено в ГБУЗ "<данные изъяты> им Ф.И.О.8" по месту ее жительства, где с ДД.ММ.ГГГГ это наблюдение за ней организовано.
Удовлетворяя требования прокурора, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права административного ответчика на управление транспортными средствами в связи с наличием у Ф.И.О.1 заболевания, являющегося медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами, что ставит под угрозу жизнь и здоровье иных участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
Судебная коллегия с выводом суда первой инстанции соглашается, поскольку он соответствует фактическим обстоятельствам дела и нормам материального права, правильно примененным судом.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в январе 2019 года Ф.И.О.1 снята с соответствующего учета по выздоровлению со ссылкой на справку, выданную ДД.ММ.ГГГГ врачом-наркологом ГБУЗ "<адрес>" Ф.И.О.9, своего подтверждения в ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции не нашли, поскольку они противоречат иным имеющимся в деле доказательствам.
Так, согласно сведениям, предоставленным главным врачом указанного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ по запросу суда и записям в медицинской карте амбулаторного наркологического больного, Ф.И.О.1 состоит на учете у <данные изъяты> с диагнозом: "<данные изъяты>", с данного учета не снималась.
Кроме того, из материалов дела следует, что с момента ее постановки на профилактический учет в данном учреждении (ДД.ММ.ГГГГ) до января 2019 года не истек необходимый для снятия с учета в связи со стойкой ремиссией годичный срок.
Согласно информации, предоставленной ГБУЗ "<адрес> <адрес>" ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда, Ф.И.О.1 состоит на учете в данном учреждении с диагнозом "<данные изъяты>".
Таким образом, достоверных доказательств, подтверждающих выздоровление Ф.И.О.1, не представлено.
Иных доводов, которые влияли бы на законность и обоснованность судебного решения, в апелляционной жалобе не приведено.
Разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил законное и обоснованное решение.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Анивского районного суда от 26 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ф.И.О.1 - без удовлетворения.
Председательствующий С.А. Лихачева
Судьи Е.В. Неволина
И.О. Качура
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
