Определение Судебной коллегии по административным делам Забайкальского краевого суда от 17 апреля 2019 года №33а-1671/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 апреля 2019 года Дело N 33а-1671/2019
Судебная коллегия по административным делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Ходусовой И.В.,
судей Цыдендамбаевой О.Ч., Пичуева В.В.
рассмотрела в порядке упрощённого (письменного) производства в городе Чите 17 апреля 2019 года частную жалобу представителя УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) Зверевой О.А. на определение от 28 февраля 2019 года о замене взыскателя по исполнительному листу по гражданскому делу по исковому заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) к Федорову Геннадию Федоровичу о взыскании суммы переплаты пенсии,
Заслушав доклад судьи Ходусовой И.В., исследовав материалы дела, судебная коллегия
установила:
13 августа 2015 года Центральным районным судом г. Читы постановлено заочное решение об удовлетворении исковых требований Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) обращенные к Федорову Геннадию Федоровичу о взыскании суммы переплаты пенсии.
13 августа 2015 года Центральным районным судом г. Читы выдан исполнительный лист на взыскание с Федорова Геннадия Федоровича в пользу ГУ Управления пенсионного фонда в г. Чите Забайкальского края денежных средств в размере 80 357, 46 рублей.
21 февраля 2019 года в Центральный районный суд г. Читы ссылаясь на положения Федерального закона N 243-ФЗ от 03.07.2016 г. "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ", которым внесены изменения в части передачи налоговым органам полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, с заявлением о замене взыскателя по исполнительному листу обратилась представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по г. Чите Ковальчук Е.В.
Определением судьи от 28 февраля 2019 года заявление о замене взыскателя по исполнительному листу удовлетворено (л.д. 56-57).
В частной жалобе представитель УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) Зверева О.А. выражает несогласие с определением суда, просит его отменить, как принятое с существенным нарушением норм материального права, в удовлетворении заявления отказать. Считает определение незаконным, поскольку предметом взыскания по гражданскому делу являлось переплата пенсии, то есть сумма долга, которая не является недоимкой по страховым взносам, соответствующей пеней и штрафом в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, по которым функции взыскания переданы налоговым органам (л.д. 61).
Изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с положениями статей 1 и 17 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции и мировые судьи рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных или иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления, о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
В силу ст.52 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.
Из материалов дела следует, что требования УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) обращенные к Федорову Г.Ф. о взыскании суммы переплаты пенсии и процентов за пользование чужими денежными средствами были правильно рассмотрены Центральным районным судом г. Читы в порядке гражданского судопроизводства. На основании решения суда по гражданскому делу УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) был выдан исполнительный лист о взыскании с Федорова Г.Ф. 80 357, 46 рублей, возбуждено исполнительное производство.
В этой связи, требования о замене стороны исполнительного производства, суду первой инстанции надлежало рассматривать в рамках гражданского дела в порядке гражданского судопроизводства.
Таким образом, частную жалобу на определение о замене взыскателя по исполнительному листу необходимо рассматривать с учетом правил ГПК РФ.
Руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
перейти к рассмотрению частной жалобы представителя УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) Зверевой О.А. на определение судьи Центрального районного суда города Читы от 28 февраля 2019 года о замене стороны в исполнительном листе по гражданскому делу по исковому заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) к Федорову Геннадию Федоровичу о взыскании суммы переплаты пенсии по правилам гражданского судопроизводства. Дело передать для рассмотрения в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка