Определение Судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда от 12 марта 2020 года №33а-1667/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 марта 2020 года Дело N 33а-1667/2020
Судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Муратовой С.В.,
судей Григорьевой Н.М., Морозовой С.Г.,
при ведении протокола помощником судьи Дремовой Ю.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N по апелляционной жалобе администрации МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 25 декабря 2019 года по административному исковому заявлению Груздевой Натальи Васильевны, действующей в защиту интересов несовершеннолетней ФИО1, к администрации МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области, комитету по образованию администрации МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области о признании незаконными бездействий, обязании произвести действия,
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Муратовой С.В., лиц, участвующих в деле, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда
установила:
Груздева Н.В., действуя в интересах несовершеннолетней ФИО1, обратилась в суд с административным исковым заявлением к администрации МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области, Комитету по образованию администрации МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области, в котором указала, что 17.11.2018г. несовершеннолетняя ФИО8 поставлена на учет в автоматизированной информационной системе "Электронный детский сад". 07.10.2019 г. административный истец обратилась с заявлением о предоставлении места в ДОУ в Комитет по образованию администрации МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области. Письмом от 06.11.2019 г. в предоставлении места ребенку было отказано по причине очередности и отсутствия свободных мест. Полагая свои права нарушенными, административный истец просила суд:
- признать незаконным бездействие администрации МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области в решении вопроса устройства несовершеннолетнего ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в группе полного дня муниципального дошкольного образовательного учреждения на территории <адрес> в 2019/2020 году;
- обязать администрацию МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области реализовать право несовершеннолетнего ребенка на бесплатное дошкольное образование, предусмотренное статьей 43 Конституции Российской Федерации, путем создания и предоставления в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения места в группе полного дня в одном из выбранных административным истцом образовательных учреждений.
Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 25 декабря 2019 года заявленные требования удовлетворены. Суд решил: признать незаконным бездействие администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области, выразившееся в необеспечении несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. свободным местом в муниципальном дошкольном образовательном учреждении. Обязать администрацию муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области в течение месяца со дня вступления в законную силу настоящего решения суда обеспечить несовершеннолетнюю ФИО1, 04.11.2014г.р. местом в муниципальном дошкольном образовательном учреждении в одном из детских учреждений: МОБУ "СОШ "ЦО Кудрово", МОБУ "СОШ "Кудровский ЦО N 1", МДОБУ "Кудровский ДСКВ N 1".
На решение суда администрацией МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения и принятии нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Груздева Н.В. возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, полагала решение суда законным и обоснованным.
Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание в суд апелляционной инстанции не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки в суд не представили.
Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации также размещена на сайте Ленинградского областного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В соответствии со ст. 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка лица, участвующего в деле, извещённого о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Проверив дело, обсудив доводы жалобы, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 183 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, постановивший решение по делу, может принять дополнительное решение в случае, если по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение суда.
Как следует из материалов дела, суд первой инстанции не высказался и не принял решение по заявленным административным истцом требованиям к Комитету по образованию администрации МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области.
При таких обстоятельствах, дело подлежит возвращению в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий, предусмотренных ст. 183 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для принятия дополнительного решения.
После принятия устранения допущенных нарушений, дело подлежит направлению в суд апелляционной инстанции для рассмотрения апелляционной жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда
определила:
апелляционную жалобу снять с рассмотрения, административное дело возвратить в суд первой инстанции для принятия дополнительного решения, в соответствии со статьей 183 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Председательствующий
Судьи
(судья Береза С.В.)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка