Определение Рязанского областного суда от 19 августа 2020 года №33а-1667/2020

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 августа 2020 года Дело N 33а-1667/2020
Суд апелляционной инстанции по административным делам Рязанского областного суда в составе:
судьи - Воейкова А.А.,
рассмотрел частную жалобу на определение судьи Октябрьского районного суда г.Рязани от 23 июня 2020 года о возвращении административного искового заявления, которым постановлено:
Административное исковое заявление Гусева Александра Владимировича к Отделу судебных приставов по взысканию административных штрафов УФССП России по Рязанской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя - возвратить лицу, его подавшему, со всеми приложенными к нему документами.
Изучив материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Гусев А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к Отделу судебных приставов по взысканию административных штрафов УФССП России по Рязанской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя.
Определением судьи от 3 июня 2020 года административное исковое заявление оставлено без движения в срок до 22 июня 2020 года.
15 июня 2020 года в суд поступило уточненное административное исковое заявление.
Определением судьи от 23 июня 2020 года названное административное исковое заявление возвращено на основании пункта 7 части 1 статьи 129 КАС РФ, в связи с тем, что недостатки административного искового заявления и приложенных к нему документов не устранены в срок, установленный в определении об оставлении без движения.
В частной жалобе Гусев А.В. просит названное определение отменить, ссылаясь на его незаконность.
Изучив материалы дела, суд полагает, что определение судьи подлежит отмене по следующим основаниям.
Судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения (пункт 7 части 1 статьи 129 КАС РФ).
Из материалов административного дела следует, что 3 июня 2020 года судьей вынесено определение об оставлении без движения административного искового заявления Гусева А.В. к Отделу судебных приставов по взысканию административных штрафов УФССП России по Рязанской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя в срок до 22 июня 2020 года.
Административному истцу предложено исправить следующие недостатки:
- указать судебного пристава-исполнителя, совершившего оспариваемые действия;
- указать сведения о том, подавались ли в вышестоящий в порядке подчиненности орган или вышестоящему в порядке подчиненности лицу жалоба по тому же предмету, который указан в подаваемом административном исковом заявлении:
- указать действия, которые необходимо признать незаконными;
- указать дату, когда административному истцу стало известно об оспариваемых действиях:
- указать в полном объеме известные данные об исполнительном производстве, в том числе о сторонах в исполнительном производстве;- указать сведения о правах, свободах и законных интересах административного истца, которые нарушаются оспариваемыми действиями;
- указать нормативные правовые акты и их положения, на соответствие которых надлежит проверить оспариваемые действия;
- указать на доказательства либо представить доказательства, подтверждающие обстоятельства, на которых административных истец основывает свои требования.
15 июня 2020 года Гусев А.В. предоставил в суд уточненное административное исковое заявление, в котором указал: фамилию и инициалы судебного пристава-исполнителя; сведения о том, что не подавал в порядке подчиненности жалобу по тому же предмету, который указан в подаваемом административном исковом заявлении; действия судебного пристава-исполнителя, которые оспаривает, а именно просит признать незаконными возбуждение исполнительных производств и взыскание по ним исполнительского сбора.
Пункт 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ ль 11.06.2020 N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", регулирующих производство в суде апелляционной инстанции" указывает на право суда апелляционной инстанции при проверке законности определения о возвращении административного искового заявления по мотиву неустранения его недостатков, проверить законность определения об оставлении административного искового заявления без движения.
В первоначальном административном исковом заявлении Гусев А.В. указал, когда ему стало известно о возбужденных исполнительных производствах; положения нормативных правовых актов, которым, по мнению истца, не соответствуют действия судебного пристава-исполнителя; сведения о том, что нарушены его права и законные интересы, данные об исполнительных производствах, которые ему известны.
Соответственно, данные недостатки указаны в определении об оставлении без движения административного иска Гусева А.В. необоснованно, соответственно судья неправомерно возвратила иск по этим основаниям.
Одновременно суд считает, что указанный в определении недостаток (не указаны и не представлены доказательства), не является основанием для оставления административного искового заявления без движения, в силу статей 135 и 138 КАС РФ может быть устранен на стадии подготовки административного дела к судебному разбирательству или в предварительном судебном заседании, проводящемся с целью уточнения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, определения достаточности доказательств по административному делу.
С учетом указанных обстоятельств, определение о возвращении административного искового заявления от 23 июня 2020 года подлежит отмене.
Руководствуясь ст.316 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение судьи Октябрьского районного суда г.Рязани от 23 июня 2020 года отменить, материал по административному иску Гусева Александра Владимировича возвратить в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятии административного искового заявления к производству суда.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка