Определение Ярославского областного суда от 16 марта 2020 года №33а-1664/2020

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 марта 2020 года Дело N 33а-1664/2020
Ярославский областной суд в составе:
председательствующего судьи Моисеевой О.Н.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Денисовой Н.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле
16 марта 2020 года
частную жалобу призывной комиссии городского округа город Рыбинск, военного комиссариата города Рыбинска и Рыбинского района Ярославской области на определение Рыбинского городского суда Ярославской области от 20 января 2020 года, которым постановлено:
"производство по административному исковому заявлению Чистякова Василия Ивановича об оспаривании решения призывной комиссии г. Рыбинска Ярославской области прекратить."
установил:
Чистяков В.И. обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии города Рыбинска и Рыбинского района Ярославской области о признании незаконным решения призывной комиссии.
В обоснование административного искового заявления указано, что решением призывной комиссии Чистяков В.И. признан годным к несению военной службы, административному истцу выдана повестка на отправку в Вооруженные силы. С указанным решением Чистяков В.И. не согласен, считает его незаконным, указывает, что имеет заболевание, препятствующее ему прохождению военной службы по призыву.
Судом постановлено указанное выше определение, с которым не согласны призывная комиссия городского округа город Рыбинск и военный комиссариат города Рыбинска и Рыбинского района Ярославской области.
В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения в связи с незаконностью и необоснованностью. Доводы жалобы сводятся нарушению норм процессуального права.
Чистяковым В.И. поданы возражения на частную жалобу, где он выражает согласие с определением суда и просит оставить частную жалобу без удовлетворения.
Проверив законность и обоснованность определения в полном объеме, с учетом доводов жалобы, изучив письменные материалы, суд апелляционной инстанции считает, что частная жалоба не содержит правовых оснований к отмене определения суда и подлежит оставлению без удовлетворения.
Разрешая спор по существу, суд пришел к выводу, что имеются основания для прекращения производства по делу, так как на момент рассмотрения дела судом, осенний призыв 2019 года закончен, оспариваемое решение призывной комиссии о призыве на военную службу Чистякова В.И. осталось нереализованным, по окончании призыва утратило свое значение, в связи с чем, в силу п. 7 приложения N 33 к приказу Министерства обороны Российской Федерации N 400 от 2 октября 2007 года "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663", подлежит отмене в установленном административном порядке.
С указанным выводом, мотивам, изложенными в определении, суд апелляционной инстанции соглашается, считает их основанными на правильном применении норм процессуального и материального права.
В соответствии с ч. 2 ст. 194, ч. 2 ст. 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Как следует из материалов административного дела Чистякову В.И. при прохождении мероприятий, связанных с осенним призывом на военную службу 2019 года, 10 декабря 2019 года решением призывной комиссии городского округа город Рыбинск определена категория годности к военной службе "А" - годен к военной службе, показатель предназначения I. Чистяков В.И. призван на военную службу в сухопутные войска.
13 декабря 2019 года Чистяков В.И. обратился в суд с административным иском об оспаривании решения призывной комиссии. На момент рассмотрения административного дела районным судом осенний призыв 2019 года закончен.Поскольку п. 1 ст. 25 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее Федеральный закон N 53-ФЗ) призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации, то и оспариваемое решение действовало только на период осеннего призыва до 31 декабря 2019 года.
В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона N 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их решений о призыве на военную службу или иного предусмотренного законом решения.
Анализ приведенных правовых норм в их системной взаимосвязи с принципами организации призыва на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, свидетельствует о том, что вопросы о наличии оснований для освобождения от призыва в отношении призывника являются предметом самостоятельной проверки и оценки непосредственно в тот или иной призывной период; вопрос об определении степени годности к военной службе, ранее разрешенный призывной комиссией, не имеет правового значения при проведении последующего медицинского освидетельствования призывника Чистякова В.И. При осуществлении в будущем в отношении него мероприятий по призыву должно быть проведено медицинское освидетельствование для определения категории годности к военной службе с учетом состояния здоровья на момент призыва.
Согласно п. 7 приложения N 33 к приказу Министерства обороны Российской Федерации N 400 от 2 октября 2007 года "О мерах по реализации Постановления Правительства РФ от 11 ноября 2006 года N 663" по окончании призыва нереализованные решения призывной комиссии о призыве на военную службу отменяются призывной комиссией субъекта Российской Федерации с указанием причин, по которым они не были реализованы. При необходимости выносится новое решение призывной комиссии субъекта Российской Федерации, и в графе 7 на основании служебного письма производится запись по образцу подпункта "б" пункта 5.
Поскольку на момент рассмотрения дела районным судом осенний призыв 2019 года был окончен, оспариваемое решение не реализовано в рамках данного призыва и подлежит отмене призывной комиссией, суд первой инстанции пришел к правильному и обоснованному выводу о прекращении производства по административному делу.
Довод частной жалобы о том, что решение об отмене оспариваемого решения призывной комиссией не отменялось, так как в связи с обращением Чистякова В.И. в суд с настоящим административным иском его действие было приостановлено, основанием к отмене правильно постановленного судом определения не является.
Содержащиеся в ст. ст. 28, 29 Федерального закона N 53-ФЗ нормы, предусматривающие в случае обжалования решения призывной комиссии приостановление выполнение решения призывной комиссии до вступления в законную силу решения суда, направлены на пресечение отправки на военную службу призывника, выражающего несогласие с принятым решением о его призыве, и касаются порядка исполнения решения призывной комиссии, но не препятствуют принятию решения об отмене нереализованного в ходе призыва решения призывной комиссии.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
Определение Рыбинского городского суда Ярославской области от 20 января 2020 года оставить без изменения, частную жалобу призывной комиссии городского округа город Рыбинск, военного комиссариата города Рыбинска и Рыбинского района Ярославской области - без удовлетворения.
Судья О.Н. Моисеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка