Дата принятия: 22 апреля 2021г.
Номер документа: 33а-16621/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 апреля 2021 года Дело N 33а-16621/2021
Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Онохова Ю.В.
судей Морозовой Н.А., Суслова К.К.
по докладу судьи краевого суда Суслова К.К.
при ведении протокола секретарем Шепиловым А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного ответчика Романцова Н.В. на решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 25.01.2021г. по иску ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю к Романцову Николаю Владимировичу об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило установить административный надзор в отношении Романцова Николая Владимировича сроком до погашения судимости с установлением ограничений в виде: обязанности явки один раз в месяц в Управление (отдел) МВД Российской Федерации по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., кроме случаев пребывания на рабочем месте; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митинги, уличные шествия, демонстрации, пикетирования), и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания (посещения) увеселительных заведений (бары, рестораны). В обоснование заявления указал, что отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю за совершение тяжкого преступления. Срок отбывания наказания Романцова Н.В. по приговору суда истекает 06.03.2021, и осужденный нуждается в установлении над ним административного надзора после освобождения.
Решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 25.01.2021г. административное исковое заявление удовлетворено частично. Постановлено установить в отношении Романцова Николая Владимировича, <Дата ...> года рождения, уроженца <...> <...>, <...>, зарегистрированного по адресу: <...> проживающего по адресу: <...> административный надзор сроком на восемь лет до погашения судимости по приговору Советского районного суда г. Краснодара Краснодарского края от 22.12.2017 по п. "а" ч.З ст. 158, ч.З ст. 30, п. "а" ч.З ст. 158 УК РФ, установив для него следующие административные ограничения: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства и пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований), и участия в указанных мероприятиях, один раз в месяц являться в Управление (отдел) МВД Российской Федерации по месту жительства или пребывания для регистрации. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения Романцова Николая Владимировича. В удовлетворении остальной части административных исковых требований ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю- отказать.
Не согласившись с решением суда от 25.01.2021г. административный ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просил отменить обжалуемое решение суда, вынести новое решение об отказе в удовлетворении требований истца. В дополнении к апелляционной жалобе ответчик поддержал свою позицию.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, в судебное заседание не явились.
Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, обсудив их, изучив содержание обжалуемого решения суда, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Из материалов дела следует, что Романцов Н.В. с 30.08.2017 по 28.03.2018 содержался в СИЗО-1 г. Краснодар, с 28.03.2018 по настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-4 г. Армавира. Согласно данным ПК АКУС ИК за время содержания в ИК-4 Романцов Н.В. поощрений не имеет, имеет шестнадцать взысканий. Как установлено в суде первой инстанции осужденный Романцов Н.В. после освобождения желает проживать по адресу: <...>
В соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Романцов Н.В. освобождаемый из мест лишения свободы, является совершеннолетним лицом, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, преступление совершено им при опасном рецидиве преступлений, соответственно последний является лицом, отнесенным Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что в отношении Романцова Н.В. необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки, от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным (часть 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ).
Установлено, что осужденный за время отбывания наказания допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания (имел шестнадцать взысканий), поощрений не имеет, наказание отбывает в обычных условиях.
Таким образом, у суда имеются основания для установления в отношении Романцова Н.В. административного надзора, с установлением административных ограничений.
Судом первой инстанции также учтены рекомендации, перечисленные в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которому выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учетом личности административного ответчика, его поведения в период отбывания наказания в исправительной колонии, суд первой инстанции пришел к выводу, что в отношении осужденного следует установить административный надзор на срок восемь лет со следующими ограничениями: обязательной явкой 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства и пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований), и участия в указанных мероприятиях.
В удовлетворении остальной части административных ограничений суд первой инстанции считает необходимым отказать.
На основании ч.З ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Доводы административного ответчика не содержат конкретных нарушений судом первой инстанции норм материального и процессуального права, сводятся к переоценке обстоятельств, установленных судом первой инстанции.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об частичном удовлетворении административного искового заявления, поскольку они мотивированы и подтверждаются материалами дела.
Судом первой инстанции установлены все значимые обстоятельства по делу. Не допущено нарушений норм процессуального права, материальное право применено верно судом первой инстанции.
Оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 25.01.2021г. оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течении шести месяцев.
Председательствующий: Онохов Ю.В.
Судьи: Морозова Н.А.
Суслов К.К.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
